人民网河南视窗讯 河南省新野县设立廉政举报奖，对民告官进实行奖励表彰，鼓励人民群众积极参与反腐败斗争，把党员干部严格置于社会监督之下，构建起密切干群关系的连心桥。

    新野县地处偏僻的豫鄂交界处，群众封闭意识比较浓厚。县委、县纪委认为：纪检监察信访工作是衡量党群、干群关系的“温度计”，也是县委、政府了解村情民意的“窗口”。一些影响党群、干群关系的腐败现象和不正之风，往往从群众信访中首先反映出来，因此，必须畅通和拓宽群众信访监督的渠道，调动群众信访举报的积极性，才能使廉政建设落在实处。县委、县纪委在建立健全监督约束机制的同时，每年从县、乡两级财政中划拨20万元专款，对群众来信来访实行悬赏奖励，凡举报党员干部有违纪违法行为，经查证属实的，根据举报人功劳大小，一律给予现金奖励；同意公开的，还对举报人进行通报表彰；不愿公开的，绝对为举报人保密；对匿名信访一般不查，有必要经查证落实后，对举报者只给予政治鼓励。

    为了鼓励“民告官”，新野县在全县增设举报电话47部，举报信箱114个，并在电话、电视台定期公布举报电话号码，为群众告状创造良好条件。县、乡领导经常深入基层开展“五访”，方便群众举报：一是定点接访。将全县信访多发区划分为5个中心点，由县、乡领导定期定点公开接访，让群众当面反映问题。二是流动接访。各乡镇都设立了“群众来访流动接待站”，站牌往那个村一放，那里就是接待点。三是预约接访。对反映问题较大，但线索不具体的，将信访人预约到纪检监察部门，详细了解具体情况。四是跟踪下访。对群众关心的热点，如救济粮款的发放、计生指标的分配、村组财务的收支，都进行了跟踪下访，发现问题及时查处。五是专项接访。针对某一时期内群众反映集中的专门问题，实行专人负责接访，如集体土地租赁、乡村企业承包、计生大检查、春节请客送礼等问题，设立专门接待处，集中受理这方面的举报。这些措施，使一些告状摸不着门的村民反映问题方便多了。

    鼓励“民告状”，为这个县反腐败斗争提供了大量的信息来源。去年至今，这个县共奖励信访有功的群众242人，解决信访问题846件，查处信访案件362起，其中大案43起，处分违纪党员干部182人。单刹公款吃喝和聚众赌博两项，就有31名党员干部受到党纪政纪处分，许多人正在猜枚划拳时，举报电话却“砸”了他们的公款吃喝宴。前不久，城郊乡某村农民张某对村干部大吃二喝看不惯，跑到乡党委告状。乡纪检部门查实后，对举报人颁发奖金，通报表彰，对当事人进行了严肃处理。张老汉逢人便说：“俺不防告状还得奖，心里真是美得慌！”

    新野县设立廉政举报奖以来，群众来访出现了低——高——低的情况。人们由不愿或不敢反映党员干部的问题，到敢于同腐败现象作斗争；县纪委扎扎实实解决群众反映的问题，有力地惩治了腐败，密切了党群关系。群众告状的相应减少了。两年来，全县没有发生一起群众集体越级上访案件。（刘冉）