社旗县饶良镇为规范市场经营秩序,计划建设一个农贸市场。该镇党委、政府为此把县乡人大代表、政协委员、村民代表召集到镇里,在听取他们的意见后,决定采取公开招标、业主经营的方式来建这个农贸市场。这是社旗县饶良镇推行阳光政务,实行民主恳谈会制度以来出现的新气象。
去年下半年以来,该镇党委、政府开始在镇村两级重大事项决策过程中实行民主恳谈会制度。民主恳谈的内容包括农村税费改革、基础设施建设、招商引资、农业结构调整、计划生育、宅基地审批等各个方面。具体方式是:每季度召开人大代表会议;定期组织县乡人大代表、政协委员对镇直职能部门进行行风评议;各村委定期召开村民大会或村民代表大会,凡是涉及群众公共利益及重大资金使用的事项,经群众讨论同意后方可实施;每个机关干部下乡时带一本民情笔记本,当好各自分包村的“民情联络员”。
该镇实施民主恳谈会制度带来的正面效果很快就显示出来:首先,避免了在决策方面镇村班子内部产生矛盾。其次,减少了决策失误。其三,提高了广大群众参政议政施政积极性。民主恳谈消除了广大群众对镇村干部依法行政的顾虑,广大群众自觉贯彻党的路线方针政策、改善生产生活条件的积极性空前高涨。在岽子营村小学搬迁建设选迁的民主恳谈会上,共有3套方案供群众选择,大家普遍拥护选址在靠近5个自然村中央的岽子营村,即2号方案。工程开工后,广大群众有钱出钱,有力出力,仅用两个月时间就盖起了一座36间标准化教学楼,目前该村400余名小学生已欢欢喜喜地搬进了新教室。
据统计,近两年来该镇通过民主恳谈共决定重大事项28个,没有出现一起决策失误现象;先后帮助群众解决热点难点问题386个,为群众办实事好事560余件。民主恳谈会制度在该镇实现了党群干群关系零距离,正成为该镇经济和社会发展的“助推器”。