人民网河南视窗讯 许昌日报报道：被誉为“打工村”的禹州市小吕乡大吕村，全村1700多口人，长年在外打工的就有840多人，去年劳务收入600多万元，占全村农民总收入的近60%，目前有66户在北京、郑州等城市购买了住房，210人在外地落户。这只是禹州市发展劳务经济的一个生动缩影。截至去年底，禹州市转移、输出劳动力35.8万人，全年劳务收入达14.6亿元，劳务收入已占农民人均纯收入的38%，劳务经济的迅猛发展加快了社会主义新农村建设步伐。

    禹州市农村富余劳动力达40万人。该市根据劳务输出投资最少、最有成效的特点，把劳务输出作为发展农村经济、增加农民收入的中心工作，并确立了“加强组织领导，强化技能培训，完善市场功能，健全服务体系，走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出新路子”的工作思路，挖掘人力资源“富矿”，使农村富余劳动力大量向城镇和二、三产业转移，培育劳务产业，既解决了就业难题，又产生了良好的经济效益和社会效益。

    为此，禹州市建立健全了发展农村劳务经济联席会议和市四大班子领导分包乡（镇、办）、市直单位分包行政村制度，并把发展农村劳务经济工作纳入市委、市政府年度目标管理，把其作为考核乡（镇、办）及有关部门领导班子政绩的重要内容，与领导干部奖惩挂钩。这些为发展劳务经济提供了制度保证。

    禹州市把加强对农民工的培训、提高农民工素质作为发展劳务经济的中心环节，在投资280万元建成了全省县级规模最大的人力资源大厅的同时，按照“包学有所用，包上岗工作，包拿到工资”的原则，每年投入300万元用于农村富余劳动力的培训，并建成了12个许昌市级培训基地。各基地为了方便群众，减轻农民负担，确保培训效果，在乡镇政府所在地、中心村开办分校40所，为农民提供送上门的技能培训。该市还优化配置17家培训机构的教育教学资源，依据劳动力市场的需求，划分行业和工种，实行定向培训，发展“订单劳务”，使劳务输出实现了由体力型向技能型的转变。 为了激励更多的农村富余劳动力走出家门，禹州市以市、乡两级劳务输出办公室、村联络员、省外办事处四级劳务输出体系为依托，实现了劳务输出由自发型向有序型转变。2005年，禹州市财政专门拿出35万元，在全省最先对有组织的劳务输出进行补贴。在此基础上，禹州市设立在各地的办事处和党团组织竭力为外出务工人员提供跟踪式的用工信息、务工者维权等方面的全方位服务，仅去年就为外出务工人员解决劳资纠纷32起，追讨工资40多万元。

    禹州市外出务工人员在全国各地各行各业吃苦耐劳，刻苦钻研，奋力打拼，不但挣了票子，换了脑子，盖了房子，走出了致富的路子，而且开阔了视野，学会了先进的生产技术和管理经验，在市场经济大潮中接受了城市文明和工业文明的熏陶，具备了自主创业的条件。于是，他们在跳出“农门”后，又跳进“龙门”，投资兴业，当上了“老板”。早年到北京务工的小吕乡柴庄村农民张松州，如今已是北京九洲鸿运实业有限公司董事长兼总经理，拥有资产7亿多元。目前，该市在外务工人员拥有千万元以上资产的就有280余人。赵鹏举 何晓锋 郭占军