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是时候进行个税体制改革了
新闻日期: 2008年11月17日 09:54:02

    扩大内需、减税让利政策目前尚未涉及个人所得税调整。14日,王军在发布会后接受记者采访时表示,个税起征点的问题正在研究,财政部将会根据消费支出和物价的情况,进行综合研究。(11月15日《新京报》

    继增值税转型改革之后,最受公众期待的无疑是个税改革。

    个税起征点究竟提高到什么位置,有待职能部门与公众的良性互动,但必须正视的是,无论提高到哪一个节点,都无法消弭舆论的质疑,因为问题的本质在于,不是简单地提高,而是需要进行一系列的个税改革。

    当前,坊间对个税起征点有两方面微词:一是起征点的调整屡屡陷入“始终慢一拍”的尴尬,两次起征点调整都显得太保守,都预留了太多空间,如此一来,必然落后于形势发展,与民众期望相差太远,让民众备感生存焦虑,同时也浪费行政资源、法律资源。二是起征点一刀切。这就忽视了区域经济发展水平的参差不齐,恰是以公平的名义违背公平。此外,当前的个税采取的是分类所得税制度,并未考虑纳税人的家庭负担,对收入来源单一的工薪阶层来说,显然不合理。

    因此,公众期待的不是简单的个税起征点调高,而是进行完善的个税改革。

    至于如何进行个税改革,笔者认为有三种方向值得考虑,一是个税起征点应与CPI挂钩。换言之,即建立个税调整与物价水平同步的联动机制,使个税调整机制化。二是改变单一的以个人征收的方式,推行以家庭为单位进行综合扣除的方式。三是改变当前个税边际税率加速度过快的情况,使个税制度更公平合理,使中低收入者受益。此外,不能仅仅盯着个税改革,还需要进行一系列税制的配套改革,最终使国人的税负更趋合理。 (王石川) 来源:红网

 

【人民网-河南视窗】责任编辑:程明辉
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