徐光春陆昊出席会议并作重要讲话郭庚茂主持 叶冬松作总结讲话 刘怀廉等出席

　　11月11日，省委青年工作会议在郑州召开。省委书记徐光春、代省长郭庚茂等向“河南省党建带团建先进单位”颁奖。 记者 陈 伟 摄

　　人民网河南视窗讯    大河网-河南日报报道：11月11日，省委青年工作会议在郑州召开。省委书记、省人大常委会主任徐光春，共青团中央书记处第一书记陆昊出席会议并作重要讲话。徐光春强调，贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，做好新形势下全省青年工作，必须大力弘扬改革创新精神，创新工作思路、创新服务领域、创新活动载体、创新组织体系、创新领导方式，不断开创青年工作新局面。

　　省委副书记、代省长郭庚茂主持会议。

　　省委常委、组织部长叶冬松，省委常委、统战部长刘怀廉，省人大常委会副主任储亚平，副省长史济春，省政协副主席靳绥东，省军区副政委赵金声出席会议。

　　徐光春在讲话中首先代表河南省委、省政府向陆昊书记对河南青年工作的指导和支持表示衷心感谢，向受到表彰的单位表示热烈祝贺。

　　徐光春说，社会深烙青春印痕，青年昭示社会发展。无论是革命时期的急先锋，还是建设时期的突击队，一代又一代的河南青年在中国共产党领导下，始终站在时代前列。省委、省政府一直高度重视青年工作，始终坚持党建带团建，把青年工作和团的建设放在十分重要的位置来谋划、来部署、来推动。各级团组织大力发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，全面履行职能作用，全省青年工作取得显著成绩、赢得广泛赞誉。实践充分证明，青年始终是推动历史发展、社会进步的一支重要力量，始终是党完全可以相信、完全可以依靠的执政基础；青年工作始终是党的群众工作的重要组成部分，共青团工作始终是党的青年工作的核心。

　　徐光春指出，当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，青年工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。这就要求各级党委必须把青年工作放在十分重要的位置，更加深入地研究青年工作的规律和特点，更加科学地处理青年工作中遇到的困难和问题，化挑战为机遇、化压力为动力，推动青年工作持续健康发展。

　　徐光春强调，去年“五四”期间，胡锦涛总书记致信中国青年群英会，殷切期望全国广大青年做“理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代”。这为当代青年的成长发展指明了前进方向，为做好新时期青年工作提供了行动指南。贯彻落实胡总书记重要指示精神，做好新形势下全省青年工作，必须大力弘扬改革创新精神，创新工作思路、创新服务领域、创新活动载体、创新组织体系、创新领导方式，不断开创青年工作新局面。

　　第一，创新工作思路。在新形势下创新工作思路，关键要打牢“一个基础”、明确“三项任务”、推进“三个转变”。“一个基础”就是坚定理想信念、夯实思想基础，用社会主义核心价值体系教育引导青年，用中国特色社会主义理论体系武装青年，使广大青年真正胸怀共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念。“三项任务”就是：为党的事业培养接班人，使广大青年更加紧密地团结在党的周围，为党和人民的事业不懈奋斗；为中原崛起培养主力军，使广大青年成为解放思想的先行者、经济强省建设的攻坚者、文化强省建设的推动者、和谐中原的促进者、改革开放的开拓者、全民创业的领跑者；为千万家庭培养顶梁柱，使广大青年更好地成长成才，撑起家庭幸福、社会和谐的蓝天。这“三项任务”是新形势下河南青年工作义不容辞的责任、努力前进的方向。“三个转变”一是在工作指向上，从“我们让青年做什么”向“青年需要什么我们就做什么”转变，竭力为青年健康成长、全面发展创造环境，竭诚为青年施展才华、建功立业搭建舞台。二是在工作力量上，从团组织“独唱”向各部门“大合唱”转变，建立健全各种工作资源统筹联动机制。三是在工作方式上，从行政手段“一手抓”向行政手段、经济手段、法律手段、社会手段“多手抓”转变，使广大青年乐于接受、社会各界广泛认可。

　　第二，创新服务领域。一是服务对象要更加广泛。在继续注重抓好高学历、高层次的青年群体和特殊困难的青年群体这“两头”的同时，更加注重服务千千万万的普通青年这一“中间”，努力走出一条让“中间”群体真正成为“中坚”力量的青年工作开放运行之路。当前，特别要加强对农村外出务工青年、城市隐性失业青年等的管理和服务。二是服务手段要更加丰富。在发挥好传统服务方式的基础上，善于运用QQ、飞信、手机报等青年人喜欢运用的现代信息技术，及时捕捉广大青年关注的问题、热议的话题，及时加以服务引导，使互联网、手机等新兴媒体成为与青年交流的新通道、开展青年工作的新阵地。三是服务内容要更加多样。坚持以青年为本，采取小型、分散、灵活、务实的办法，把开展思想政治教育、满足精神文化需求与加强实用技术培训、提高就业本领相结合，把为青年排忧解难、切实维护青年权益与优化青年成长环境、鼓励青年干事创业相结合，不断增强针对性、多样性、实效性。

　　第三，创新活动载体。要在总结以往成功经验的基础上，不断创新活动载体，打造更多形式新颖、内涵丰富、符合时代要求、具有河南特色的青年活动品牌，使青年工作充满生机、富有活力。首先，要围绕中心工作建载体。牢固树立为实现河南发展新跨越新崛起服务的思想，坚持活动围绕中心搞、内容围绕中心定、形式围绕中心走，开展形式生动活泼、青年喜闻乐见的主题教育活动，把党的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，把党的正确主张转化为青年的自觉行动。其次，要围绕青年需求建载体。深入了解当代青年在思考什么、喜欢什么、追求什么、需要什么，找准青年的兴奋点，增强活动的竞技性、时尚性、趣味性，最广泛地吸引青年参与。深入开展“希望工程圆梦大学行动”、大学生就业促进计划、进城务工青年发展计划等活动，为青年成长成才营造良好环境。其三，要围绕社会关切建载体。牢牢抓住社会的关注点，找准青年活动的切入点，使青年工作的“追逐线”始终紧跟社会的“需求线”，引导广大青年保持积极向上的精神状态，更好地承担起加快经济发展、推动社会进步、促进民生改善、保护生态环境等方面的重任，不辜负社会的殷切期望。

　　第四，创新组织体系。要以共青团组织为核心、以青联学联组织为骨干、以各类青年社团为外围，建立覆盖广泛、相互配套、有机结合的青年工作组织体系。具体说，一要大力推动团的基层组织建设。不断开拓思路、创新方法，从选好领导班子、健全工作制度、锻炼团员队伍、开展特色活动等方面入手，大力推进各级各类学校、城市社区、广大农村等领域的基层团建工作，特别要着力加强非公有制经济、流动人群中的团建工作，逐步构筑纵向到底、横向到边的共青团基层组织网络。二要切实加强青联学联组织建设。不断提高青联活动层次，充分发挥青联的组织优势，充分发挥青联委员的代表性、社会性、专业性优势，更广泛地团结各族各界青年。进一步改革和完善学联体制，加强学生干部队伍建设，引导青年学生自我管理、自我教育、自我服务，提高自身素质。三要不断完善青年社团建设。有计划、有重点地扶持和培育一批与我省青年实际相适应、相配套的青年社团，充分发挥其组织引导青年、满足青年多样化需求的积极作用。深入研究青年自组织产生发展的趋势，加强对青年自组织的教育引导、沟通联系，使之成为凝聚和影响广大青年的重要力量。

　　第五，创新领导方式。要健全党的青年工作制度。进一步健全议事制度，把共青团和青年工作纳入议事日程，及时研究解决青年工作中遇到的困难和问题。进一步健全党建带团建制度，把团的建设纳入党的建设总体规划，做到党团建设一同部署、一同推进、一同落实，形成党建带团建的长效机制。进一步健全与青年的联系沟通制度，各级领导干部要经常深入青年之中，主动参与青年活动，加深了解、交流思想、沟通感情。要探索人才培养选拔机制。通过选派青年干部到沿海发达地区学习、驻村帮扶、支援边疆，选派大学生到村任职等形式拓宽培养渠道，让青年经受磨炼、增长才干。加大选拔、交流力度，把政治坚定、业务精通、作风优良、年富力强、善于做青年工作的同志选拔到青年工作岗位上；放手使用青年人才，努力形成大批青年人才不断脱颖而出的机制。要完善青年工作格局。积极构建党委领导、政府支持、共青团组织实施、社会广泛参与的充满生机活力的青年工作新格局，进一步动员和组织广大青年推动科学发展、促进社会和谐，在全社会营造关心青年、爱护青年、支持青年、服务青年的良好氛围。

　　陆昊在讲话中代表团中央对会议的召开表示热烈祝贺，向河南省委、省政府及全省各级党政部门长期以来对共青团工作、青年工作的有力领导和关心支持表示衷心感谢，向全省广大团干部和青年工作者致以诚挚问候，并从加强青少年思想道德建设、服务大局、服务青年、自身建设等方面对近年来我省的共青团工作给予了充分肯定。

　　陆昊对做好新形势下的共青团工作和青年工作提出明确要求。他指出，要深刻领会、坚决贯彻胡锦涛总书记今年6月在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时的重要讲话精神。要深刻认识到，讲话明确的共青团“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”的四项职能是一个既有逻辑前提、又有相互关系的体系，其中最重要的前提是组织青年；做好组织青年工作，必须把组织化动员机制与社会化动员机制结合起来，更加注重巩固组织化动员机制；组织动员青年，就是要对青年实现各种形式的聚集和对共青团内心的认同，其切入点在于吸引凝聚青年。贯彻落实好胡总书记重要讲话的精神，关键是要大力加强基层团组织建设和基层工作，着力增强对青年的吸引和凝聚，并以此为切入点履行好各项职能。 

　　陆昊强调，要以最大的决心支持和推进团的基层组织建设和基层工作，着力增强对青年的吸引和凝聚。对基层团组织建设和基层工作，要着重从九个方面把握。一是坚持党建带团建，当前要注意借助党政工作在基层形成的新格局和新成果，并力争使基层团建与党建紧密结合；二是紧紧围绕市场经济条件下社会中存在的各类组织的根本任务和功能，找准基层团的工作的切入点；三是根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，大胆探索和创新基层团组织建设的有效载体和途径；四是把团的有影响力的工作和活动与团的建设结合起来，善于把工作成效转化为组织建设成果；五是分析市场经济条件下各类经济组织的经济活动和商业模式的新变化，找到推动团建的有效途径；六是把发现和培养青年能人作为基层团建的前提性战略任务，选拔各领域的青年能人到团的岗位；七是把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，既关注青年成长发展中的“大事”，又关注青年工作生活中的“小事”；八是坚持团的工作中形成的好做法，对好的工作项目要连续抓、持久抓；九是充分尊重基层的创造力，鼓励基层积极探索、大胆创新。

　　陆昊强调，要提高履行各项职能的能力和水平，深入研究和推进团的各项工作。在组织动员青年方面，要着力探索组织化动员机制与社会化动员机制相结合的新方式。在引导青年方面，要深入研究构建分层次、分群体的青少年思想教育体系。在服务青年方面，要着力研究和推进青年就业创业促进工作。在维护青少年合法权益方面，要着重反映和维护青少年普遍性利益诉求，在建立青少年代表人的制度安排上进行积极探索。

　　郭庚茂在主持会议时强调，这次省委青年工作会议是新时期省委为进一步加强和改善对青年工作的领导而召开的一次重要会议，也是全省广大青年政治生活中的一件大事。会议对于全面贯彻落实科学发展观、不断开创河南青年工作的新局面，充分发挥广大青年在全面建设小康社会、实现中原崛起伟大进程中的生力军作用，具有十分重要的意义。徐光春书记和陆昊同志的讲话高屋建瓴、内涵丰富，充满信任、饱含深情，热情洋溢、催人奋进，大家一定要认真学习、深刻领会，结合实际学习好、宣传好、贯彻好、落实好，着力推动河南青年工作在新的历史起点上实现新的更大发展，努力为推进“两大跨越”、实现中原崛起做出新的更大贡献。

　　叶冬松在作总结讲话时就贯彻落实会议精神提出要求。他强调，要深刻把握省委青年工作会议召开的重要背景，深刻把握省委、团中央领导讲话的丰富内涵，深刻把握两个《意见》的基本内容。要认真贯彻落实科学发展观这一重大战略思想，积极构建党委领导、共青团协调、各部门齐抓共管、全社会共同参与的青年工作格局，切实加强团的自身建设，为党的事业培养接班人，为中原崛起培养主力军，不断开创全省青年工作的新局面。

　　会议表彰了“河南省党建带团建先进单位”，讨论了中共河南省委、河南省人民政府《关于进一步加强与改进共青团和青年工作的意见（讨论稿）》，下发了中共河南省委组织部、共青团河南省委《关于进一步加强团干部队伍建设的意见》。郑州市委、许昌市委、团省委、郑州大学党委、郑州铁路局党委在会上作了经验交流发言。 （记者平 萍  熊 飞）