人民网河南视窗讯 济源日报报道： 日前，记者在城乡居民社会养老保障试点村思礼镇牛湾新村看到，农民牛清平、牛清军、牛建伟等人各缴纳了200多元钱，办理了参保登记手续。他们高兴地说，原来很羡慕城里人可以享受养老保险，没想到现在农民也有养老保障金了。记者在城乡居民社会养老保障试点村承留镇大峪新村和天坛街道办事处宋庄居委会采访时看到，许多人都在热议城乡养老保障制度，参保积极性很高。截至7月21日，我市有392名居民参保，有超过男60周岁、女55周岁的57名参保居民自本月起可按月领取养老保障金了。这标志着我市成为全省第一个实行养老保障政策全民覆盖的城市。

    提到养老保障，很多老百姓都认为是 “上班一族”的事，与自己无关。农民的养老问题，逐渐成为矛盾日益突出的社会问题。作为全省城乡一体化试点市，“统筹城乡社会保障一体化”是我市实现 “六个统筹”的重要内容之一。如何打破城乡二元格局，实现城乡养老保障一体化，引起了市委、市政府的高度重视。去年，市委十届三次全会提出：要探索城乡统筹的社会保障机制，按照 “内容不能少、标准不能低”的原则，抓好农村社会保障工作。围绕这个目标，市劳动保障部门将推进城乡社会保障一体化建设列为重要任务，由局领导牵头，抽调办公室、社会保险科、社会劳动保险管理局和基层劳动保障事务所等部门10余人组成了政策制定小组，着手制定城乡居民社会养老保障政策。经过群策群力，今年5月14日出台的 《济源市城乡居民社会养老保障暂行办法》和6月2日出台的 《济源市城乡居民社会养老保障实施细则》，使我市的城乡居民养老不再愁。

　　作为一项 “养老新政”，我市的城乡居民社会养老保障办法借鉴了多个地市政策的可取之处，吸纳了社会各界的大量意见，经过了反复的测算和评估，具有一定的可行性和操作性。此项政策缴费比例设置档次多，选择余地大。缴费比例从3%-22%之间共设置了20个缴费比例供选择，可以充分满足农村居民、城镇居民等不同收入群体的缴费需求；缴费方式灵活，参保人员经济条件好时，可以选择较高比例缴费，条件不好时，可以选择较低比例缴费。可以根据自己的经济收入状况选择缴费比例，防止了缴费人员因经济状况困难而中断缴费。同时财政按参保人员当期缴费额的40%建立财政补贴账户，在计算待遇时，财政补贴账户和个人账户合并计算。这样参保人员缴费越多，财政补贴越多，享受待遇越高，体现了多缴费、多受益的原则。

　为推进此项工作快速展开，市劳动和社会保障部门高度重视，举行了城乡居民社会养老保障新闻发布会，在新闻媒体开设了政策解读专栏。各镇、街道办事处也纷纷开展政策培训，提高群众的政策理解能力。截至目前，16个镇、街道举行了由机关干部、村支两委成员参加的政策培训班，累计培训3000余人次，发放宣传资料近万份。（记者 贺丽敏 通讯员崔丙杰）