“限塑令”首份罚单500元

　　“阿姨，湖北路‘为民’小超市，仍在使用超薄塑料购物袋……”本月中旬，12315投诉电话接到    我市一名小学生举报。涧西工商分局工农工商所接到12315值班室指令后，立即派人前往该超市进行查实。工商执法人员当场在该超市依法查扣了2000余个超薄塑料购物袋。另外，根据相关法规，涧西工商分局日前对超市负责人田某处以500元罚款。据工商部门统计，这是“限塑令”6月1日正式实施以来，我市开出的第一份罚单。

　　“罚单”为何迟迟难开

　　“限塑令”实施后，市民逐渐自觉减少使用塑料购物袋，社会效益显而易见，但也出现一些问题：为何各大超市能严格执行“限塑令”，到了集贸市场就不太好使？超薄塑料袋已全面禁止流通了，为何还是无法完全控制其流入市场？

　　据市工商局市场管理科负责人介绍，从各分局上报市局的情况来看，对违反“限塑令”者，“责令整改，批评教育”仍是执法人员的主要手段。

　　老城区周公路菜市场一商贩反映：“工商部门说，我们不用环保袋要罚款，至于罚多少，怎么罚，我们不知道，听说也查了一些商户，可没听说谁被罚款了。”他认为，真要推行环保袋，处罚必须“动真格”，否则“商户们会挂羊头卖狗肉，买上一些环保袋当面子，暗地里提供免费的超薄塑料袋，造成不正当竞争”。

　　面对一些市民所反映的“市场上摊贩们与执法人员玩捉迷藏”的情况，工商部门说他们也有难处。据了解，目前工商执法人员对不执行“限塑令”者，只能按照《反不正当竞争法》等的规定给予相应处罚，很难起到针对性的打击作用。另外，工商部门认为现阶段是宣传教育、普及环保意识的阶段，罚款不是上策，“罚款太多，怕商贩承受不了，罚几十元又很难有效果”。

　　莫让“限塑”太“温柔”

　　律师张新洛认为，对违反“限塑令”者，由谁来监督检查，给予怎样的处罚，目前都还没有相应的执法细则，亟待加以完善。　

　　河科大经管学院一位教师说，目前，“限塑令”还仅仅停留在让百姓花钱买环保袋这个单一的价格杠杆上，其他诸如以税收优惠政策鼓励企业生产可降解塑料袋、再生纸袋等都没有提上日程。如今“限塑令”既已实施，就应该尽量缩短“限塑”这一过渡性政策的实施时间。政府和有关部门一要加大管理力度；二要拨出专项科研经费，早日实现环保袋大规模生产。            　　本报记者　邓超

来源：洛阳新闻网-洛阳日报