人民网河南视窗讯 鹤壁日报报道　7月16日，全市领导干部会议在市人民会堂召开，市委书记郭迎光强调，要正确认识和把握当前形势，更加自觉、更加坚定地坚持发展和稳定两手抓，夺取经济社会发展与大局和谐稳定的双胜利。

　　省委省政府信访工作督导组组长马蕊，市领导杨京伟、王炳奇、钱伟、王明德、蔡永礼、刘卫华，市中级人民法院院长吴华、市人民检察院检察长胡保钢出席会议。

　　会议印发了《开展“一项工作、三项活动”实施意见的通知》，决定在全市开展市级党政领导干部联系村工作和市级党员领导干部扶贫帮困、法制宣传集中教育、“学楷模讲道德促和谐”主题教育活动。会上，全市各县区和市公安局、安监局和消防支队有关领导作了发言，市委常委、市委政法委书记杨京伟，市委常委、市委秘书长钱伟，市委常委、宣传部长蔡永礼，市政府副市长刘卫华分别就“一项工作、三项活动”作出安排。市委常委、纪委书记王炳奇对两个问题的处理结果进行了通报。

　　郭迎光在讲话中指出，当前全市信访稳定和安全生产形势总体上是好的，各级各部门表现出了很强的政治责任感和敏锐性，正在按照市委、市政府的部署有条不紊地推进各项工作，尤其是各乡镇和街道办事处、各村和社区居委会等基层的同志不辞劳苦、辛勤奋战在工作第一线，为鹤壁的发展稳定作出了卓有成效的贡献。他对各级各部门特别是基层的同志表示理解、感谢和支持。

　　郭迎光强调，当前和今后一个时期全市稳定工作的总体布局是“一个目标、两项重点、四项活动”，一个目标就是按照市委、市政府的要求，扎实做好信访稳定工作，决不能掉以轻心，决不能疏忽大意，务必实现“三个确保”的目标，不给省委添麻烦；两项重点就是切实抓好县区委书记大接访活动和领导干部信访包案制度的落实，务必完成既定工作目标任务；四项活动就是市级党政领导干部联系村、市级党员领导干部扶贫帮困、全市法制宣传集中教育、“学楷模讲道德促和谐”主题教育活动。之所以开展这四项工作，是市委、市政府认真分析当前形势，从鹤壁实际出发，立足治本，综合施策，为从根本上确保全市社会大局和谐稳定而采取的一系列具体措施，其中开展市级领导联系村和帮贫扶困工作的目的是市级领导要与基层的同志一起，到一线去，倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决实际问题，密切干群关系，彻底铲除滋生各类重大群体性事件的土壤；开展法制宣传集中教育活动的目的是引导教育群众通过法律途径反映利益诉求，引导教育干部严格依法办事，为发展和稳定创造良好的法治环境；开展“学楷模讲道德促和谐”主题教育活动的目的是提高公民的整体素质和全社会的文明程度，充分发挥道德的作用，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

　　郭迎光强调，坚持发展与稳定两手抓是我们党在长期建设和改革实践中形成的一条宝贵经验，对鹤壁来说我们既要按照率先崛起的要求推动经济又好又快发展，又要确保奥运会期间全市社会大局稳定，必须牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任和发展是硬道理、稳定是硬任务的观念，更加自觉、更加坚定地坚持发展和稳定两手抓、两不误，夺取经济社会发展与大局和谐稳定的双胜利，这是对各级各部门领导科学发展能力和执政能力的检验。

　　就如何坚持两手抓，郭迎光强调，重点要做到“五个一”：一是把握一个前提，就是着眼大局争取主动，切实把稳定工作放在全市、全县的大局中去把握，清醒认识当前发展面临的难得机遇和压力挑战，正确把握发展与稳定的关系，牢牢掌握工作主动权，努力为加快发展、跨越发展创造良好的社会环境，这是近期以来市委、市政府充分考虑面临的形势和任务，从鹤壁抢抓机遇、率先崛起的实际出发下大力气保持社会稳定的出发点所在，如果稳定出了问题，机遇就会丧失，发展也只能是一句空话。二是围绕一个中心，就是稳定要服务服从率先崛起这个中心。我们所要求的稳定，决不是以放慢发展速度为代价的稳定，更不是以牺牲发展为代价的稳定，而是在加快发展、率先崛起中的稳定，这要作为抓好稳定工作的指导思想长期坚持下去。离开了发展谈稳定，对于我市来说没有任何意义。三是突出一个关键，就是不断提高人民群众的生活水平，加快发展、维护稳定的目的就是要通过发展提高广大群众的生活水平，通过稳定使人民群众安享来之不易的改革发展成果；而人民群众的理解、支持和参与，也是推进改革发展稳定的动力源泉，因此在处理稳定与发展的关系上，要把关键点、结合点放在是不是维护人民群众利益、是不是提高人民群众生活水平上，坚决杜绝伤害群众利益、挫伤群众积极性的行为。四是抓好一个根本，就是立足治本健全机制。稳定工作不仅要治标更要治本，必须把着力点放在治本上，放在建立健全群众工作长效机制上，积极适应新形势新实践的需要，着眼长远和从根本上解决问题，自觉按规律办事，善于从体制机制上解决影响社会和谐的矛盾和问题，扎实做好促进和谐的基础性工作。五是端正一个态度，就是锲而不舍地苦干实干，真正做到脚踏实地，不事张扬，不说光干，少说多干，耐心细致，把工夫下到基层基础工作上；做到深入基层，掌握实情，找准问题的症结和关键所在，善于把表面现象上升为本质规律进行把握，善于在复杂情况下挖掘问题的本质，从而有针对性地研究采取措施，使各项工作更符合本地本部门实际、更富有成效，从而不断开创新局面。

　　省委省政府信访工作督导组组长马蕊在讲话中指出，一要提高认识，开展县区委书记大接访活动是中央的重要部署，全市各级党委政府一定要把思想认识统一到中央的决策部署上来，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，认真开展大接访活动，坚持领导包案制度，着力解决人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，促进社会和谐。二要强化责任，以人民高兴不高兴、满意不满意为尺度，把大接访活动情况作为党委政府信访工作目标责任制考核的重要内容，责无旁贷地做好信访工作。三要加强督查，严格按照省委、省政府的要求开展督导检查工作，坚持定期收集汇总大接访活动开展情况，及时进行通报。四要对信访突出问题开展专项治理，有关部门要抓住影响鹤壁稳定的突出问题，发扬努力拼搏的精神，以克难攻坚的战斗姿态和工作热情，加班加点，集中时间，全力以赴，确保按时完成省委省政府下达的目标任务。五要开展矛盾纠纷拉网式排查，对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册，逐一落实责任，逐一跟踪督办，坚持责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。对重大问题和上级交办的事项，市县领导要带头包案，限期解决，确保社会大局稳定。（记者　李建周）