人民网河南视窗讯  大河网－大河报报道 （记者 杜文育 实习生 朱雅博 文图）近年来，许昌市以解放思想为先导，以搭建平台为抓手，以环境创优为保证，大力营造全民创业氛围，促进全民创业就业，打造最佳创业环境。今年５月１４日，许昌市被确定为全省唯一的全民创业试点市。７月８日，记者就该市环境创优促进创业工作进行了采访。
　　

    ７月８日上午，许昌铁跃钢构发展有限公司车间内，工人们有的在吊装钢柱，有的在焊接钢梁（如图），一片繁忙景象。

　　许昌铁跃钢构发展有限公司位于许昌市经济技术开发区。２００７年３月２０日，投资３０００万元的厂子破土动工，今年３月１日试生产。从奠基到生产，该公司用了一年时间。

　　“当时也没有想到会这么快，”公司董事长苏铁跃说，当初在许昌投资建厂，主要看中了许昌的投资环境。项目审批期间，人地两生的他，得到了许昌市经济技术开发区管委会的大力支持，管委会领导亲自出面协调，一二十个手续从开始办到终结很顺利，没有遇到刁难、推诿、扯皮现象。第一次办厂的他感言：没想到轻轻松松就办起了一个厂。

　　开动脑筋“晾晒”潜规则

　　苏铁跃的“轻松”得益于许昌市近几年开展的环境创优工作。

　　许昌市监察局副局长、许昌市优化办常务副主任孟力军介绍，促进效能提升、优化经济发展环境工作始于２００１年，为强力推进效能提升优化环境，市委、市政府把２００６年定为“狠抓落实年”，把２００７年定为“效能提升年”，将今年确定为“环境创优年”。通过几年的努力，许昌市各级部门的机关作风得到了明显转变，办事效率得到了明显提高，公务员优化环境的意识得到了很大提高，人人有压力、个个有责任。

　　孟力军接着说，通过创优，以前公开吃拿卡要、行政不作为乱作为等现象不见了，去年以来，类似现象一起也没有发生过。然而，环境创优是一项长期工作，要年年抓、月月抓、天天抓。他话锋一转，目前公开的吃拿卡要等虽说不敢了，但还存在着潜规则问题，下一步将开动脑筋，把这些潜规则给挖出来。

　　审批“瘦身”催生项目落地

　　工程项目审批程序复杂、办理周期长、投资项目落地难，是个老大难问题。许昌市政府副秘书长、行政服务中心主任陈国占对此深有感触。为解决这个难题，行政服务中心改进了审批方式，由原来的“串联”审批，变为现在的“并联”审批。陈国占举例说，比如项目审批，申报单位以前是一个单位办完后再跑另一个单位，现在中心实行并联审批制度，把相关部门集中起来，每周集中审批一次涉及多个部门的审批事项，大大节约了审批时间，原来项目审批需要７９７天，如今压缩到了１８７个工作日。

　　２００１年前，许昌市本级的行政审批项目有２０３５项，目前已精简到了２２５项。“下一步还要减，”陈国占透露，按照市委、市政府要求，到今年１０月将再压缩１０％左右，力争使市本级的审批项目缩减到２００个以内，切实为全民创业营造良好环境。