服务“三农”   惠及农家

    人民网河南视窗讯 大河网-河南日报报道：(通讯员李钦上 徐法林)在荥阳市贾峪镇，1个洞林湖、14个村庄、1万亩地域，通过50亿元社会资本的注入，正被打造成为一个产业复合、文明现代、原生态的新农村建设示范区。这是荥阳市坚持因地制宜，引进社会资本加快建设新农村的一个缩影。

　　在新农村建设中，为破解资金瓶颈，荥阳市积极尝试引进社会资本，探索出一条政府主导、企业开发、农民参与、市场运作的新路子。

　　为利用社会资本建设新农村，该市专门出台涉及土地、建设、规划等方面的优惠政策，实行项目审批“一条龙”服务程序，市财政每年拿出1000万元配套资金用以改善农村基础设施。乡镇还成立综合协调办公室，帮助开发商顺利进行新农村建设项目。

　　优越的投资环境，极具发展潜力的新农村建设事业，吸引着开发商蜂拥而来。

　　河南新田置业有限公司对洞林湖地区进行高标准规划，总投资50亿元，除建商品房，还将开发生态农业、生态旅游业、生态商业。在新田置业的带动和影响下，盛煌实业发展有限公司等其他客商也纷纷进入广武镇、乔楼镇、索河办、京城办等乡镇和街道，投巨资进行村容村貌改造和农业产业开发。

　　荥阳市对新农村建设项目实行公开招投标制度，严禁占用基本农田，并对社会资本运作进行规范，以保障农民的利益不受损害。贾峪镇实行政府托管开发保证金制度，河南新田置业有限公司在实质开发前向镇政府缴纳了1000万元保证金和首期拆迁民宅抵押金，解除了农民的疑虑，使得旧村拆迁顺利进行。

　　政府主导、企业投资、农民参与、市场运作，极大地缓解了新农村建设资金困难，目前已吸引100多亿元的社会资本。荥阳的新农村建设也走在了全省前列，受到省委、省政府表彰。②6