人民网河南视窗讯 大河网-河南日报报道：（记者 宋广军）小额贷款是帮助贫困农户通过发展小型生产经营项目，实现增收富民的重要举措，特点就是贷款手续简单快捷。按周口市农村信用社作出的公开承诺，一笔贷款从申请到发放最长不能超过15个工作日。然而，家住项城市官会镇大蔡庄行政村的李耀民的一笔小额贷款，拖了４个月才贷下来。

　　6月23日，记者来到大蔡庄行政村，在村口见到了李耀民和几个村民。

　　“上边现在一直说提高办事效率，可我这1万元的贷款跑了４个月才拿到手，就这还是我找镇信用社主任理论了一番才给的。”李耀民说。面对这来之不易的贷款，李耀民是喜忧参半：喜的是不管跑多少趟，贷款总算是拿到手了；担心的是这笔贷款自己给镇信用社提供了两套手续，等几年会不会又有一笔贷款冒出来让自己还。

　　据李耀民介绍，1月20日，他向该村信贷员提出了想申请一笔贷款的想法。1月25日，自己把办好的手续交给村信贷员过目，让他看看还有什么问题没有。村信贷员看过后说手续可以，但需要两名信贷员调查签字，之后让领导审批一下就可以了，也就是10天左右时间。随后李耀民不是天天打电话问，就是跑到镇上信用社找，结果年前一直没办成。过完年，他直接到信用社找到信贷员，信贷员说其他手续已经办好，就等主任签字。这一等又是３个多月。

　　“我记得很清楚，那是地震过后，我找到信用社主任樊静的办公室，当时他办公室里还有其他人。我跑了好几个月，也有些生气，就直接问他我的贷款什么时间批。”李耀民说，“谁知他竟让我马上走，我说今天你要不给我个说法，我就不走。后来信贷员也来劝我，我就走了。谁知等了没几天，信贷员又来找我，说是领导同意给我贷款，但是让我再提供一套贷款手续。我说不是已经有了，他说可能是主任生气让撕了，于是我就又给了他一套。这次倒是很快，5月27日我就拿到了贷款。”

　　记者采访中发现，办理小额贷款难的事儿并不是李耀民一个人遇到过，村民陈超群、李培真等人都有过贷款难的遭遇。

　　随后，记者联系到了负责该村的信贷员陈培宗。陈培宗告诉记者，小额贷款的每个程序，按规定都是有限期的，他都是严格按程序走的。他自己负责的程序走完之后，就交到主任那里等着签字了，但领导有时是太忙了。

　　6月23日下午5时45分，记者来到官会镇信用社，一苏姓工作人员告诉记者，主任到市里开会不在家。问其联系方式时，他说领导的手机号他不知道。随后，记者通过其他途径找到了该信用社主任樊静的电话，并在6月25日在电话中联系上了樊静。他在电话里告诉记者他在市里，因为市审计局要审计账。李耀民的事儿他也是随后才知道的，自己以前一直没见过李耀民，那次李耀民去之后已经把贷款放给李耀民了。至于要了两套手续，是因为不符合规定才又让他补了一套。当记者问他该信用社宣传的“两证一印”(身份证、贷款证、预留印鉴)小额贷款办理程序时，他说那只是宣传，贷款的时候还是要办好多手续。