赞同者：鼓励全民创业，促进经济发展

    质疑者：干部辞职经商，政府不应买单

    人民网河南视窗6月15日讯（杨广现 报道）“对招商有功的领导干部予以提拔重用，无所作为、工作平庸的领导干部予以岗位调整或降级使用。政府出资数万元至数十万元鼓励干部辞职经商。”眼下，这个在河南省商丘市正在执行的“全民大创业”活动引起巨大争议。

    商丘市是典型的农业市，农村人口比重较大。今年4月20日至27日，商丘市委书记王保存率党政代表团赴山东德州、临沂，江苏宿迁等地进行全面考察学习后，表示收益颇丰，商丘也需要进行一次新的“思想大解放。”王保存也多次在会议上，批评下属干部的“守摊子、熬资历”行为拖了发展的后腿。也有消息称，河南省委一位领导对商丘要“围绕‘商’字做文章”的指示，也成为商丘鼓动“全民大创业”的原因之一。

    5月22日，商丘市委、市政府召开“思想大解放、经济大发展、全民大创业”实践活动动员大会，出台《关于扩大对外开放促进全民创业的若干规定》，其中规定，商丘市公务员辞职创业，可按照其本人“工龄×5×上年度月平均工资”的标准由政府财政给予一次性经济补偿。事业单位在职人员（卫生教育系统除外）辞职者，补偿标准为“工龄×3×上年度月平均工资”。据商丘市委“思想大解放、经济大发展、全民大创业”活动领导小组介绍说，对辞职公务员的补贴资金，都将源于政府的财政收入。同时，只要是国家无限制的行业，允许“零注册”，私人家庭场所也可以视作合法的经营场所。

    据了解，“全面大创业”活动被当地人称为新任市委书记王保存的创新举措之一。商丘市还规定，从今以后，各县（市）区、开发区每年要至少新建一个投资额3亿元以上的工业项目，市级领导和市直招商责任单位，要引进一个投资额3000万元以上的工业项目。对招商有功的“领导干部予以提拔重用，对无所作为、工作平庸的领导干部予以岗位调整或降级使用。

    据商丘市委副秘书长侯俊榜介绍，目前公职人员辞职后的养老与医疗待遇如何与之前衔接的问题也是决定活动成败的关键，商丘市为此专门成立个小组研究，具体细则尚未成型。现在还不知道究竟有多少人辞职，也就没办法估计资金总数。对于这些招商硬指标的可行性，侯俊榜称“不是问题”，下属几个市县目前已达成了一些意向。

    该活动在当地引发争议，争议的焦点在于公务员辞职经商是否应该政府买单。不少当地公务员群体内部对辞职干部的经济补偿标准有异议，认为“老的钱多不想创业，小的钱少不够创业”。有人说，这是在借机辞退机关事业单位人员。也有人认为，这是政府拿国家的钱补助“自家人”的事。对此，商丘市委书记王保存说：鼓励公职人员辞职创业只是商丘“思想大解放、经济大发展、全民大创业”活动的部分内容，这次活动还要求全市有关单位加大招商力度。

    碰撞

    赞同者说

      商丘市委宣传部 吴孝海

    商丘只是往前走了一小步，就是探索解决公务员辞职创业的政策问题，有很多读者和网友不理解，认为是商丘市委在借机辞退机关事业单位人员，其实并不是这样，商丘绝对不会强迫任何一个人辞职创业。商丘目前做的，就是要解决如果有少数的公务员想辞职创业，我们要有相应的政策应对，而不是束手无策。

    商丘市某干部

    对于我们文化系统这样“清水衙门”的临近退休人员来说，这笔钱是一个比较大的诱惑。我准备提前辞职。估计自己可以拿到八九十万元的补偿。不过辞职后创业与否则要看时机，毕竟老了精力有限，创业激情也没有多少了。

    商丘市某待业青年

    我和不少同学都曾数次参加过商丘市的公务员考试，目前各单位进人都非常困难，其实不少领导子女都在排队等待就业。如果真有公务员辞职创业，也可缓解一下这种形势。

    商丘市民 王贵星

    这样鼓励大家都去创业，虽有急躁冒进的嫌疑，但公务员辞职经商，对他们体验百姓疾苦具有积极的不可替代的意义。让他们也成为政府服务对象，也享受一下政府服务难道不好吗？

    质疑者说

    商丘市公安系统某干部

    我们公安系统准备辞职的人几乎没有。根据规定，刚毕业几年的大学生只能拿到几万元，这点钱在市区租个好门面都困难，怎么创业？即使临近退休的人员，公安系统丰厚的在职收入和养老保障，也使他们根本就不在乎那点补偿。

    商丘市某机关干部

    五六年前市里就曾出资鼓励临近退休的公务员辞职，当时是一次性发足剩余年限工资，养老等待遇不变，所以阻力较小。现在我们单位人员几乎超编了一倍，按照此次活动的新规定，超编单位的工作人员实行竞争上岗，竞争不上的3年内“带薪离岗创业”，之后就予以分流，只是不知道这样的规定是作秀还是长久之计。

    商丘市某干部

    现在最主要的是养老和医疗待遇问题，也因此我们单位现在没有人准备辞职，因为一旦辞职上社会，单位的所有待遇都会停止，很多人会感到缺乏安全感。

    商丘市民 王上华

    公务员辞职经商补贴资金都将源于政府的财政收入。这是拿国家公共财政开玩笑。从实际情况来看，恐怕这笔钱最终结果是浪费掉了，成为个别人的囊中之物。这些可都是纳税人的钱，政府用这笔钱经过人大同意了吗？经过纳税人同意了吗？