余丰慧
在国际粮食危机加深,粮荒地区扩大,包括联合国在内的世界组织都在为此忧虑、发愁时,中国却“风景这边独好”。
从农业部获悉,截至6月1日,全国已收获小麦9400万亩,占应收面积的三成左右。从目前情况看,夏季粮油丰收在望,春播进展总体顺利,粮食和农业生产继续保持稳定发展态势。(6月3日《人民日报》)农业部部长孙政才日前在河南南阳举行的全国小麦跨区机收启动仪式上说,如果近期不出现重大灾害性天气,我国夏粮单产将再创历史最好水平,总产将实现第五年增产。(6月2日 新华网)
近20年来,我国粮食生产一直在丰收与歉收之间波动,连续稳产增产基本没有超过3年。然而,从2004年至今,我国粮食连年丰收,2007年粮食总产达到10030亿斤,而今年有望再创历史最好水平,从而实现首次连续五年增产。
今年粮食有望丰收,除了天公作美以外,主要还是得益于中央一系列的支农惠农政策:中央连续发出5个支持农业的一号文件;确立了对农业“多予、少取、放活”的方针;对农业进行大量的资金投入和财政倾斜,农业税等一系列税种免掉后,仅2008年中央财政安排“三农”投入就高达5625亿元,创历史新高。正如一些农民所说,“过去开会是向我们收费、征税,现在开会却是向农民发补贴、发钱。”
在世界经济不确定性增加,运行风险加大,国际粮食危机四伏,国际国内通货膨胀不断走高的形势下,我国粮食实现第五个年头的丰收,意义重大。这对于进一步充实国库储备,夯实粮食安全坝堤,特别是稳定物价,缓解通货膨胀压力都具有相当大的作用。
但在为我国粮食有望连续五年丰收的同时,必须保持十分清醒的头脑,必须要居安思危。
我国粮食的“危”在哪里?主要在农民种粮已经重新出现不赚钱甚至是赔钱的现象,这是我国粮食生产最大的隐患。这种状况不改变就走不出几年丰收,几年歉收,丰歉交替的怪圈,粮食问题的“长治久安”也就不能保证。
因此,当下我们应继续做好三方面工作,一是要继续加大国家财政、地方财政资金支持农业的力度。各种种粮补贴只能提高不能减少,即使是丰收,也不能动摇;国家保护价收购价格只能提高不能下降,要确保粮价提高后,农民能获得实实在在的收益。
二是要充分发挥金融支持农业粮食生产的作用。当务之急是银行要支持好夏季粮食收购。我们注意到,中国农业发展银行日前就要求各行切实做好今年的夏粮收购信贷工作,并且安排了专门资金,确保国家保护价收购政策的落实。
三是趁我国连续五年粮食丰收之机,适当加快推进土地使用权流转流通改革,促进土地集中集约经营步伐,使农业的生产关系更好地适应生产力的发展,确保我国粮食的安全。 来源:新华网