人民网河南视窗讯 大河网-今日安报报道:(记者 姚广强 陈 军)听说过销售代理、律师代理,可你听说过群众信访也可以代理吗?三门峡市渑池县就出了这样的新名词:信访代理。
其实,用老百姓的话来说,这事很简单,如果你觉得遇上了憋屈事、不公平的事,就有人跟你签订双向承诺协议书,帮你去跑腿解决信访问题。记者从昨日召开的三门峡市信访稳定工作机制现场会上获悉,看了相关的情况汇报后,省委常委、省委政法委书记李新民5月27日作出批示:渑池县的经验又有新的发展,值得全省进一步学习推广。
渑池县2005年以来创造性地制定出信访评估制度,重要决策的出台、重大项目的审批、重大人事的安排等都要先和群众商量,把矛盾萌芽消灭在基层,把问题解决在基层,形成了渑池信访评估模式,该制度被全国信访系统大力推广。
在此基础上,该县建立完善三级信访代理工作网络,县里有信访代理协调中心,乡镇、县直单位有信访代理工作中心,村里有信访代理室。根据相应建立的四级信访代理员队伍,分别由各级领导干部和村党支部、村委会、监事会成员等担任信访事项代理员。对评估排查出的问题,通过指定、协商、选择,在互信的基础上,确定信访事项代理员,签订双向承诺协议书,挂牌督办,限期办结。按照代理事项的难易程度,各乡镇、县直单位对信访代理员给予适当经济补助。
去年6月份,渑池县天池镇三韭沟村受义煤集团千秋煤矿电路改造影响,生产生活用电面临断电危险,即将进入用电高峰,群众反应十分激烈。由于义煤集团是省管企业,电力部门是垂直管理单位,协调解决的难度很大。
在此情况下,经天池镇政府指定和群众委托,3名信访代理员参加了由县里协调组织,包括企业、地方、职能部门参加的专题会议。会上,信访代理员摆事实、讲道理,会议最终达成协议,半年后,县电业局对三韭沟村实施农网改造,改造前,千秋煤矿继续为该村供电。一起可能导致集体上访的事件,得以圆满解决。
如今,“有问题找信访代理员”的观念在该县已经深入人心,依法有序信访逐步成为群众的共识。