“建了一口沼气池，同时又改造了厨房、畜禽圈和厕所，生活质量明显提高了。”谈起现在的生活，永城市王集乡农民王全生津津乐道。开发利用沼气后，人畜粪便直接进入沼气池，不但改善了村容村貌，而且改变了农村做饭时烟熏火燎的恶劣环境。如今，在永城农村，有的农户基本实现了生活方式城市化，用沼气烧饭，借沼气点灯，靠沼气淋浴，沼渣、沼液还可当作种植双孢蘑菇的主要肥料。

　　这是该市树立科学发展理念，治理农村环境污染，改善农村生存环境，提高农民生活质量的一个缩影。同时，作为一座因煤而兴的新兴能源城市，煤炭开采是其支柱型产业，该市还面临着节能减排，降耗增效的艰巨任务。“永城市绝不能走资源粗放型加工发展道路，要真正树立科学发展的观念，这是为政者对子孙后代持续发展的一种最基本的责任。忽略了“科学”二字的发展不叫发展，缺少了“科学”二字的政绩不叫政绩”。中共商丘市委常委、永城市委书记王建民接受记者采访时说。

　　思想影响思维，思维决定思路。科学的发展观体现出正确的政绩观。在这种观念的指导下，该市提出了大力发展循环经济，围绕煤电和面食产品与生产技术为核心的产业系统进行结构重组转型，根本转变经济发展方式，走上了一条“经济效益好，资源消耗低，环境污染少”的新型工业化发展道路。

　　以境内永煤集团龙宇煤化工项目为例，以往生产焦炭产生的焦炉煤气都是直接排放到空气中，不仅浪费资源，还污染环境。现在通过技术革新，每年可从焦炉煤气中提炼50万吨甲醇，仅此一项的利润就高达5亿元。同时把煤炭生产焦炭过程中的所有副产品都用于再加工，还可以生产精苯、二甲醚、醋酸等等这些化工产品，从而大大提高产品附加值。以前煤炭开采过程中矿涌水是白白放掉的，项目投产后，这些水将作为煤化工生产用水加以利用，既节省生产成本，又保护永城地下水资源。

　　永城大小土砖窑100多座，长期以来，土砖窑生产的黏土砖作为主要建材在城乡广泛应用，吞噬了大量的良田耕地，该市从源头出发坚决取缔土砖窑，充分利用境内电力生产企业的大量废料，变废为宝，大力发展新型建材。通过循环利用电厂排放的工业废渣粉煤灰，生产空心砖、加气混凝土、建筑防水粉、彩色路面砖等新型绿色环保建材，每年可直接节约电厂排放粉煤灰占地950亩，节约因烧制黏土实心砖而浪费的土地2000多亩。企业生产用水来自于电厂排放的污水，此项可节约水资源60万吨，节电3万度。

　　永城是中国面粉城，日加工能力50吨以上的面粉企业有157家，年加工原粮15亿公斤。在传统经济模式下，境内的面粉企业产品线较短，品种单一，仅局限于加工输出成品面，靠着不菲的产量占据了我国长三角地区75%的市场占有率，依靠可怜的因物价指数造成的南北方差价赚取微薄的利润，丰富的后续产品潜力在简单的思维模式下丧失殆尽。在永城被当作成品的面粉却成了发达地区赢取面粉食品精深加工高附加值的最初级产品。永城面粉成为现代化超级市场里一系列高档食品、营养品、保健品赖以发展的主要原料供应商。这引起了该市领导的深刻反思，通过大量的调研和充分的酝酿，市里提出了在面粉相关产业树立科学发展、发展循环经济、走可持续发展道路的指导思想。近几年，该市积极发展面粉后续产品，延长产品线，拉长产业链，一系列高附加值的产品脱颖而出，富硒粉、保鲜手擀面条、小麦胚等几十种极富营养价值的食品得到了市场的认可，有些产品还上了今年全国两会代表委员们的餐桌。同时在循环经济思想的指导下，充分利用面粉企业在产品生产过程中产生的辅料麸皮等，采取适度相关发展策略，大力发展饲料业，实施产业带动，涌现出了翼丰、正大等一大批在周边地区都饶有名气的饲料加工企业。极大地带动了当地养殖业的快速发展。“过去猪饲料价格高不说，种类也少，现在不出永城就有饲料厂，价格便宜，还送货到门，方便的很，我今年准备再养100头”。该市演集镇养殖户丁大伟面带笑容给记者聊起了家常。

　　在落实科学发展观、推进循环经济发展的过程中，永城的决策者们不断深化认识，市委常委在讨论工作时认为，科学发展观是全面的科学发展观，如果不能从传统经济自身内部迎面直击，抓源头，提高门槛，一味地依靠“循环”而在旧有的模式上修修补补，显然对切实有效降低资源消耗与废物产生，提高资源环境生产效率于事无补，最终肯定会陷入隔靴搔痒的无奈结局，这本身就是一种对永城未来发展不负责任的态度。

　　招商引资一直被该市当作“天字号工程”来抓，被看作是壮大当地经济实力的重要途径。一段时期以来，市里花大力气努力为落地企业创造安静、安心、安全的生产环境，尽己所能为引资企业多开“绿灯”，减少路障，但该市对于积极引进的项目有着严格的准入条件，明确规定“三个不上”，即：高耗能、污染严重、安全不达标的项目一律不上，坚决限制高污染和严重浪费资源的项目建设。鼓励、促进发展低能耗、高附加值的第三产业和高新技术产业。在该市印发的招商手册中，明确规定了对于引进的科技含量高，环境污染少的企业在法律、法规许可范围内给予充分优惠的土地政策和税收政策。对于市内重点耗能企业，该市定期组织上门走访，指导企业开展节能减排工作。同时，每季度对企业节能降耗情况进行通报，督促企业积极开展替代技术、减量技术、可利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术瓶颈，从而促进企业节能降耗，最大程度地节约资源，实现可持续发展。

　　循环经济在永城的生动实践，带来了该市经济社会的快速健康持续发展，2007年度该市境内全口径财政收入已达31亿元，居河南省县市区第1位。一般预算财政收入8.3亿元，居河南省第八位。

    科学的理念、负责的态度、务实的举措，一定会让永城这座豫东明珠在十七大精神的照耀下熠熠生辉，光芒四射。      （ 张辉 一平 贾坤 ）