殷国安 

    近日，省委常委、昆明市委书记仇和在会上实物曝光3块“豆腐渣”路沿石。仇和说，这样的路面存在很大隐患，劣质工程不能放过，希望大家散会后到现场看看，让大家举一反三、引以为戒。 （5月8日国际在线）

    “豆腐渣”被铁面书记仇和逮住了，当然有它的好果子吃了。不过，我最想知道的是，这么一条路的路沿石是“豆腐渣”，怎么就被仇和书记发现了呢？仇和书记到昆明履新时间不长，工作用日理万机形容也不算过分，但他竟然能发现一条路的路沿石是“豆腐渣”，其中的原因值得思考。

    仇和书记如何发现“豆腐渣”，新闻没有交代，我猜想，可能有几种情况：第一，仇和书记专门到前元路检查工程质量，路沿石表层的水泥不仅有杂质，颜色深浅不一，发现路沿石一敲就掉一捏就碎。这样的可能性不大，即使检查质量，也不会是一个人，也不能单单就他发现质量问题；第二，仇和书记途经前元路，停车后不经意间发现质量问题。这样的可能性也不是很大；第三，仇和书记得到了前元路路沿石质量问题的举报，于是亲自查看，发现确实如此。这倒是有可能，不过关于工程质量的举报信为什么不批给相关部门和领导去查处呢？第四，有关分管领导发现问题，向仇和书记回报，引起重视，于是仇和书记亲自到场检查了。

    不管属于哪种情况，一条路的路沿石是“豆腐渣”，这样的具体问题不该由市委书记来发现和查处，而应该由有关部门和分管领导去发现和查处。这可能有两方面原因：一是昆明一些部门的散懒作风尚未得到大的改变，仇和还未能从制度上建立权责明确的管理体制；二是在一个高度集权的环境里，也容易形成什么事都要“一把手”发话的局面，下面的官员只能“奉旨办事”。当年有个诸葛亮，什么大事小事都得自己抓，丞相府有个秘书叫杨颙的提了一条建议说“为政有体，上下不得相侵”。下级越权固然不对，上级包办也是不对的。

    现在，昆明市纪委已经免去了几个经理、副经理的职务了，但如何加强工程质量监管的长效机制，好像还没有采取什么措施。这是否意味着，我们还要等仇和书记再去发现下一个“豆腐渣”，再亲自开一个曝光会议呢？来源：新华网