记者卧底探访武汉短信群发公司，5分钟发万条。业内人士介绍，自从央视315晚会后，短信群发行业遭受了前所未有的打击，管理非常严。但“上有政策，下有对策”，只要有钱，短信群发就能发。（4月16日楚天都市报）
　　
　　央视315晚会每年只有一台，因此每次出手基本都有点“鬼见愁”的意味，独独这次垃圾短信生命力旺盛。作为一名手机用户，我在315之后依然每天见证着垃圾短信的强劲威力。卖发票的，卖文凭的，卖特价汽车的，卖枪支的，通知领奖的，帮忙贷款的，替你报仇的，介绍情人的……可谓“你想什么，他就能想到什么；你不想什么，他就让你想什么”。
　　
　　当然，由于央视曝光了短信群发，含以下词的短信内容不能发出去“广告咨询抽奖中奖贷款二手车办证信用卡等”。但是政策显然不如暴利聪明，人家完全可作如下修改：短信=手机信息，广告=宣传，咨询=查询，抽奖=抽取赠品，中奖=赠礼，贷款=借款，二手车=九成新车。如此“上有政策，下有对策”，只要有钱，短信照样群发出去。至此，我们似乎只能慨叹“防不胜防”啊。
　　
　　但是，谁也不能规避一个核心问题：无论是使用运营商提供的网关，还是私设的短信群发器，垃圾短信必须通过电信运营商这一个环节，才能最终到达手机终端用户。电信运营商是群发短信费的实际收取者。一方面，近年来，手机短信业务一直保持着快速增长的势头。此前公布的2008年电信业统计月报显示，1至2月份，全国手机短信发送量超过1160亿条，比上年同期增长33．2％。统计数据还显示，2007年，全国手机短信发送量达到5921亿条，平均每天超过16亿条。如果按发送每条短信0．1元来计算，中国移动、中国联通两个移动运营商每天的短信收入超过1．6亿元。另一方面，在过滤垃圾短信、屏蔽非法服务等环节，某些运营商却显得相当跟不上节奏，不积极，更谈不上主动，明显滞后于手机用户的投诉。
　　
　　理论上说，每个电信运营商都有责任维护健康的电信市场秩序。但是，眼下的电信运营商往往扮演“双面娇娃”的角色：既是电信增值服务提供商的实际监管者，同时又是群发短信费的实际收取者。如何取舍，自然不难选择。技术而言，电信运营商对于手机网络的控制力非常强，有能力从服务流程上屏蔽短信群发的可疑行为；服务而言，保证合法用户的通讯权益，电信运营商也负有不可推卸的责任。
　　
　　垃圾短信何以“见光不死”？这个问题除了要反思监管的责任等等，更为关键的是要明确短信服务行业的游戏规则，内鬼不除，制度法规终会被稀释、被寻租。有多高的利润，就有多大的动力——这就是短信群发市场的基本逻辑，垃圾短信最妖娆的地方，恰恰是暴利衍生的一个个环节。作者：宋桂芳 来源：红网