1月24日上午河南省人民代表大会闭幕，下午新一届省政府就在郑州召开全省林业生态省建设工作会议，安排部署林业生态省建设工作。省长李成玉出席会议并讲话。李成玉指出，加快林业生态省建设是省委、省政府的一项重大战略部署，是积极、主动的节能减排措施，更是我省加快向经济强省跨越、实现可持续发展的必然选择。各级各部门一定要坚决把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，增强紧迫感和责任感，坚定信心，真抓实干，早布置、早行动、早落实，扎实推进林业生态省建设。

       省委副书记陈全国主持会议。省人大常委会副主任李柏拴、省政协副主席袁祖亮、省军区副司令员曹建新等参加会议。副省长刘满仓对2008年林业生态省建设工作进行了具体安排。各省辖市市长、副市长分别向省长、分管副省长递交了林业生态省建设目标责任书。

       李成玉说，推进林业生态省建设，务必要提高认识，痛下决心。从国际国内形势看，当前生态环境问题已成为制约经济社会发展的重大问题之一。党的十七大站在我国经济和社会发展战略高度，第一次鲜明地提出了加强生态文明建设的重大战略任务，并将其列为全面建设小康社会的重要内容和目标之一。今年国家还明确要把节能减排作为加强宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，实行责任追究和“一票否决”制度，下决心打好节能减排攻坚战、持久战。在刚刚结束的省十一届人大一次会议上，广大代表对《政府工作报告》中关于加强林业等生态文明建设方面的内容反响热烈，一致认为加快林业生态省建设是提高我省生态承载能力的一项打基础、利长远的战略决策，及时顺应了新时期经济社会发展的要求，非常符合广大人民群众的意愿。去冬以来，各级党委、政府高度重视林业生态省建设，动员和组织广大群众大力开展植树造林，林业生态工程建设总体进展顺利。但也要认识到，今年我省林业生态建设的任务非常繁重，造林面积在往年200多万亩的基础上成倍增加，而且点多、线长、面广，在工作动员、力量组织、物资储备、技术支持、资金筹措等方面要求更高，工作压力加大。各级、各部门一定要坚决摈弃等待观望、犹豫不决心态，下定决心、真抓实干，早布置、早落实、早行动，打好林业生态省建设这场硬仗。

       李成玉指出，推进林业生态省建设，务必要严格目标责任，狠抓落实。加强林业生态建设，任务艰巨、责任重大，必须加强组织领导，细化目标责任，列入政府目标考评体系，确保各项任务全面完成。林业生态建设实行行政首长负责制，各级政府一把手要对本地区林业生态建设负总责。责任书中的各项工作目标必须不折不扣地落实到位。各市也要进一步细化目标责任，层层签订责任书，把林业生态建设任务分解落实到县区和乡镇。要严格落实目标责任制，加强对林业生态建设的考核。要加强监督检查，实行重点林业生态工程省、市、县三级检查验收制度。在资金投入上，要严格实行“以奖代补”，把项目资金分配与工程实施情况、验收结果挂钩。对高标准完成林业重点生态工程建设任务的单位，要在年度任务安排上给予倾斜。对核查结果符合规划要求、达到相关技术质量标准的建设项目，要按照工程奖励标准及时兑现奖励资金。对核查结果不符合规划要求、达不到相关技术质量标准的建设项目，要减少直至取消奖励资金。县市行政一把手是林业生态县建设的第一责任人，要把林业生态建设情况建档立案、跟踪问效，作为政绩考核的重要内容和干部使用的重要依据。

       李成玉指出，推进林业生态省建设，务必要加大投入，多渠道融资。资金投入是林业生态建设的基础，是确保林业生态工程建设进度和质量的前提。今年省本级6亿元林业生态建设资金已全部落实到位，将主要用于重点林业生态工程的奖励补助。各市县都要下决心调整财政支出结构，把林业生态建设资金列入预算，切实加大投入，确保足额到位。同时，要有效利用市场机制，广开融资渠道，积极吸引社会资金投资林业建设，形成多元、长效、稳定的林业建设投入机制。各级财政部门要设立林业生态建设工程资金专户，加强监督检查，规范拨付程序，绝不允许随意挤占、挪用、滞留林业生态建设资金。各地要因地制宜、分类指导，针对不同情况采取主动措施，加大资金筹措力度，加强工程建设组织和协调，确保工程建设进度需要。林业生态建设周期长，各地既要完成今年的林业建设任务，又要超前谋划，在保证质量的前提下尽量提前多完成一些建设任务，为以后年度工作赢得主动。

       李成玉强调，推进林业生态省建设要严而又严，确保建设质量。林业生态省建设是百年大计，功在当代、利在千秋，必须把工程质量放在首位，既要保证建设面积，又要保证建设质量。要把重要林业生态工程建设成精品工程、样板工程、示范工程，力争做到最好最优，切实发挥效益。要创新机制，大力推进集体林权制度改革，明确林地林木权属。要进一步强化林业工程质量管理，完善质量监督制度，实行质量责任追究制，形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要正确处理林业生态建设年度工作与五年整体工作的关系，建立健全长效质量评估机制，确保实现林业生态省建设的各项目标。要因地制宜、突出特色，高起点、高标准、高质量绿化中原大地。要齐抓共管、形成合力。林业生态建设是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，需要各级各部门和全社会的共同努力。各部门、各系统都要按照部门绿化目标责任制的要求，认真研究制定具体绿化措施，高标准做好绿化工作。

       刘满仓说，要多策并举，努力开创林业生态省建设新局面。要加强组织领导，形成工作合力，要搞好科技兴林，抓好作业设计，实施阳光操作，实行奖惩机制，要严格检查验收，做好管护工作。

       省长助理、省政府秘书长卢大伟出席会议。各省辖市市长、分管副市长、财政局局长、林业局局长，各县（市、区）县（市、区）长，省直有关部门负责人参加了会议。（河南省林业厅）来源：国家林业局政府网