人民网河南视窗讯  大河网—大河报报道：昨日，郑州市政府出台了《关于加强２００８年春节期间烟花爆竹“禁改限”安全管理工作的意见》，正式宣布今年烟花销售打破垄断，批发企业划区经营，其中禁止在住宅楼设花炮销售点因为没有具体解释引发各区争议。

　　今年郑州市建成区允许零售烟花爆竹的时间为２００８年２月２日（农历十二月二十六）零时至２００８年２月２２日（农历正月十六）２４时，其他时间禁止零售。另外市建成区允许燃放的时间是：２００８年２月６日零时（农历除夕）至２月７日（农历正月初一）２４时，２月８日（农历正月初二）至２月２２日（农历正月十六）每日的７时至２４时。

　　“禁改限”的区域指的是郑州市建成区，不包括上街区，允许销售、燃放的品种只有Ｃ、Ｄ级等烟花爆竹，二踢脚、月旅行等升空类，以及拉炮、擦炮等火药制成的烟花爆竹都被禁放。

　　据介绍，郑州市烟花办、市安监局、等十余个单位都参与到今年的烟花爆竹销售安全工作中，加大打击私炮力度，在城市周边设立“重重关卡”，严禁不合格烟花爆竹流入郑州市区。

　　今年烟花爆竹批发企业由一家变为多家，《意见》明确规定，凡是在郑州市区内依法取得烟花爆竹批发许可证的，都可以在郑州市区内开展批发业务，并在市安全监管局备案。批发企业原则上划区经营，特殊情况可以跨区经营。

　　《意见》除了明确规定花炮零售场所严禁设在农（集）贸市场、展销会、商场周边地区以及车站、公园等人员密集场所外，还提出花炮零售点“严禁设在住宅楼”。

　　“严禁设在住宅楼”这一规定因缺乏具体的解释让郑州市一些区安监局头疼。一位区安监局负责人说，政府出台文件时间太晚，目前已经来不及让商户重新报名了，不会因为网点设在住宅楼一楼就卡死。也有一些区安监局对规定中的“住宅楼”不理解，不知道是不是特指封闭式楼院和小区内的一楼，还是包括大路边小区的一楼门面房。

　　记者从郑州市安监局了解的消息是，目前还未最后敲定哪几家企业参与今年批发，向郑州市安监局申报批发的企业有６家，最终可能有三四家企业通过审批。

　　今年烟花爆竹零售网点布设和去年不同，２００８年市安全监管局不再分配具体的网点数量，由各区安全监管部门结合本行政区乡（镇）分布、人口总量、密集度等情况自己指定。

　　据了解，目前各区报名工作都已经结束，但是报名情况远远不如去年，依照目前的报名情况和各区设点情况看，今年申报数量将减少三分之一。记者尚若云实习生周金珂