■林大手(市民)
石家庄市郊,太行山脚下,18栋豪华别墅已近完工。这个被当地称为“公安别墅”的建筑群,共有36套,占地20余亩,户主为石家庄市公安局刚卸任的副局长、处长和在职民警及其亲友共计36人。(详见昨日本报B04版)
与其说是“公安别墅”,不如说是“权力别墅”。一群当地公安人员及其亲友,利用手中权力违规将城市户口迁至农村,通过打通村、镇、派出所、国土、城建等,违法获批宅基地。在这个打通关节过程中,村民、村委会同意是“权力别墅”得建的第一关,但从村委会到村民都同意了,不是权力威逼,而是购地者承诺为村民“将来在村里盖一个矿泉水厂,给村里提供就业机会”。
其实,与“权力别墅”一样得以开建的还有另两个项目,其中一个是双龙山公园,“租用村里的土地,村委会和开发商共同开发景区,景区收益村委会与开发商四六分成。”
我们当然有理由批评“权力别墅”背后的当权者,但村民对土地的收益冲动值得我们重视。从保护农用地的角度看,严格农用地管理是国家从大局出发,但如何维护村民的土地变现冲动,让村民从土地获益,也值得考虑。因为村民除了土地致富外,目前没有更好的挣钱资本。
根据现在的土地法规,农村集体土地先收回国家,变成国有性质,然后再拍卖,由开发商进行开发。在这里国家从村民手里征地一般相当便宜,而土地的收益大部分落入政府和开发商的腰包。当然在国家保护农用地的大政策下,征地还是比较严格的。村民手中的土地卖给国家,获得的收益较少,同时又有严格的土地管理法规。但村民手里的土地随着城市的发展已经开始升值,在这种情况下,如何将手里土地变现、获得更大收益,是村民的一个现实需要。
来源:大河网-河南商报