很多人曾以为暂扣车交停车费天经地义　　商报记者 王春胜/摄

不收暂扣车停车费遭遇执行难

几年前就规定不能收费 现在停车场照收不误 相关部门推诿扯皮

　　■商报记者 邵振纲 丁亚菲

　　1月5日，商报在A07版刊登了《收暂扣车停车费违规》一文，连日来，100多名读者拨打商报电话，称遭遇过违规收取停车费、拖车费的情况。

　　近日，商报记者专程对此事进行了采访，得到的回答是：暂扣车停车费依然还在收。暂扣车不收停车费在郑州遭遇执行难。

　　A

　　投诉

　　车被开走为啥要收拖车费

　　郑州市民崔先生有一个跑运输的车队，每年他都会因为拖车费、停车费“损失”数千元，这让他很是心疼。

　　2007年11月19日，他的一辆货车在南三环附近与一轿车相撞。他的大货车没什么损伤，对方的轿车也只是被蹭到了一点皮，双方决定私下协商解决。但令他想不到的是，两辆车还是被交警部门叫人开走了。

　　3天后，事故处理有了结果，崔先生去停车场提车时，被告知两辆车需交纳相关费用835元，其中包括拖车费600多元。停车场工作人员给了他一张定额发票。由于费用过高，保险公司也不给赔付，发票至今还在崔先生那儿放着。

　　崔先生说，为啥自己的车能开走还要交拖车费？他表示，以前一直以为停车场是交警部门的，“按理说，这些执法部门既然要执法，就应该有自己的停车场。他们有这义务”。

　　崔先生只是打进商报热线反映被违规收取停车费的读者之一。据统计，短短5天时间内，100多名读者拨打商报热线，投诉违规收费问题。

　　B

　　调查

　　停车场仍在收取停车费

　　为了验证读者提供的信息，商报记者兵分几路，对郑州几处专门用于停放暂扣车的停车场进行了走访。

　　8日一早，郑州市民王先生来到中原西路与富民路交叉口附近的一处停车场，拿着交警签过字的取车单，领回了被扣的本田SUV。除了交纳150元拖车费外，他还向停车场交纳了36元停车费。

　　王先生说，自己一早就知道要收停车费，虽然听说暂扣车可以不交停车费，但车在别人手上，人家让交，车主能有啥办法。

　　不少市民认为，最重要是早一点取回车子，为了百十元的停车费与停车场较真，有些不值得。

　　但更多的市民却表示，压根儿不知道省发改委出台了不准收费的文件。

　　据悉，郑州市交警二大队查扣的车辆，大部分停放在这个停车场。停车场的一名工作人员说，停车费肯定是要交的，不交停车费不可能领回车辆。

　　不仅是中原西路与富民路交叉口附近的停车场，记者在金水路与建业路交叉口附近、陇海路与京广路交叉口附近、市第六人民医院附近的停车场也发现，几乎所有的暂扣车都被收取了停车费，有些车辆还被收取了拖车费。

　　C

　　说法

　　停车场：从未接到不收费通知

　　省发改委已于2005年12月20日下发了《河南省机动车存放服务收费管理实施细则》，第五条明文规定：行政执法部门委托收费停车场对行政执法扣押车辆进行拖移、看管的，不得向车主或驾驶人收取拖车费、停车看管费。

　　昨日，一家停车场的负责人说，暂扣车停车肯定是要收费的，停车场从未接到暂扣车不收停车费的通知。

　　他说，停车场是经过工商部门注册的经营场所，办理了税务登记及收费许可证，是独立的市场主体，不可能因为发改委一句话就给暂扣车免单。

　　交警：停车场收费与我们无关

　　郑州市交警支队一名工作人员，就暂扣车停车费问题做出了回应。他说，交警依据道路交通安全法等法规依法扣留的违章车辆，目前大都存放在具有营利性质的社会停车场，收费是停车场自身的行为，与交警部门无关。

　　这位工作人员表示，车辆停车费该收多少，是由物价部门来定的，若对价格有意见，车主可以向物价部门投诉。

　　对暂扣车辆停车费到底该谁掏这一问题，交警部门表示，相关法律法规和政策文件，都没有明文规定谁来交费，交警部门也没专门经费用于给暂扣车停车，按照惯例，停车费一直都是车主掏的。

　　发改委：可向纠风办等部门举报

　　昨日下午4时许，记者从河南省发展和改革委员会收费处获悉，很多停车场之所以还在征收暂扣车费，是因为相关部门在执行过程中存在问题。

　　收费处一工作人员说，暂扣车收停车费是不应该的，执法部门在行使职权过程中产生的行政费用，该承担的就应该由部门自身承担。从长远考虑，暂扣车辆不应该停在具有营利性质的社会停车场，执法部门应该逐步建立自己的停车场，并承担相关费用。

　　收费处的工作人员重申，对于一些部门违规的情况，可由河南省纠风办、物价检查所等部门进行查处。

　　D

　　疑问

　　究竟谁该为暂扣车埋单

　　记者调查发现，停车场收取暂扣车停车费的问题，关键在于谁该为暂扣车停车费埋单。

　　就目前的情况看，没有任何法律法规或是文件就该谁交暂扣车停车费做出明确规定。正是这些略显模糊的信息，引起了车主的不满。

　　河南仟方律师事务所孟国涛律师说，交警委托社会停车场暂时代管车辆，这种委托行为是交警与停车场之间的事情，与车主无关，即使要交费，也是交警来负担，不应该由车主来交停车费。

　　但也有市民认为，这笔停车费就应该由车主来掏。“毕竟发生了交通事故，停车费也是事故的代价。”家住郑州市红专路的王丽红说，如果国家拨款帮车主交停车费，那是在浪费纳税人的血汗钱。

　　王丽红说，为公平起见，事故责任可以和停车费、拖车费等挂钩，事故双方可以就这笔钱进行协商，甚至打官司，而不能要全体市民掏腰包。

　　E

　　建议

　　交警部门应自建停车场

　　破解暂扣车不收费执行难问题，可能最终需要交警部门主动出击。

　　多名读者这样理解：郑州市交警支队作为行政执法部门，应为其执法行为付出相应的成本。

　　郑州市民马国强认为，解决停车费、拖车费等问题，最有效的办法是交警队建设自己的专用停车场，专门用于停放暂扣车，免费服务，那么所有的争端都会化解。

　　“交警队停车场可称为事故车辆的看守所。”一位市民戏言，看守所关人是不收费的，那么交警的停车场也就不应收费。

来源：大河网-河南商报