开封相关部门希望以支持公交发展带动交通整治

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　　一年来，开封市区机动车数量猛增。开封市政府加大对公共交通的投入，着手编制城市公交规划，期望通过优先发展公交，从根本上解决城市交通问题。今年是开封市公交总公司得到市政府资金投入最多的一年，政府拿出７００万元购买３２辆新型公交车，更新了两条主要线路的车辆，新开辟５条公交线路。１２月１３日，开封市召开专题研讨会，对交通拥堵问题进行“会诊”。

　　□记者周斌实习生马青竹文图

　　困局：车增路堵发展受阻

　　今年五一黄金周，仅从郑开大道进入开封的机动车就超过了１０万辆。开封本地私家车数量也急剧攀升。２００６年至今不到两年间，仅私家车就新增了１．７万余辆。

　　机动车的激增使开封市频繁出现交通堵塞，尤其是旅游旺季。五一黄金周期间，有游客抱怨：从郑开大道开车到开封最多也就一个小时，但从大梁门外就开始堵车，要进入龙亭风景区得一个多小时。

　　开封是座地上地下文物众多的古城，不可能大规模进行城市改造，更多地新建、扩建城市道路。那么，就需要发展一种道路使用率高，又环保、经济的出行方式。

　　据权威部门测算，一辆大公交车可以运载１００名乘客，小汽车拉这么多乘客则需要３０至５０辆，道路占用长度增加近９倍。

　　对于既要大力发展旅游业，又要保护古城风貌的开封来说，发展公交无疑是符合城市定位的最佳选择。

　　然而，在目前开封的城市客运市场中，公交车和出租车、营运三轮车三分天下，公交车所占比率还不到３０％。市民选择公交车的出行量在总出行量中所占比率，也就是公共交通分担率还不足１０％。

　　寻因：公交运力难达需求

　　开封市公交总公司总经理助理任盛告诉记者，开封的公共交通分担率低，主要原因是公交车太少，并且老化现象严重。

　　开封市现有公交车４５７台，城市万人拥有公交车４．９标台。根据我省相关标准，开封这样的中等城市万人拥有公交车应为７标台，据此计算开封市区公交车应有６４０台左右。也就是说，开封的公交车还有约三分之一的缺口。

　　由于维修率较高，现有的车辆并不能全部投入运营，近三分之二的公交车亟待更新。运力不足造成公交网络覆盖率低，开封现有公交线路３３条，线路覆盖率仅占城区已建成干道的７０％。

　　开封市的景区大都集中在市区，今年旅游黄金周，市区平均每天接待的游客达１０万人次之多。市区游客接待量越来越大，对公交车的需求也越来越高，但是，开封公交现有运力已经难以跟上旅游业发展的需求。

　　城际公交开通运营已一年，郑汴两市公交对接势在必行。郑州市目前万人拥有公交车辆为１３台，并计划到２０１０年万人拥有公交车数量达到１６台。

　　开封市的公交车辆拥有率还不足郑州的一半，郑汴融城的前景也对开封公交的发展提出了更高标准。

　　解困：增加投入公交优先

　　开封市财政长期以来对公交行业投入不足，是制约开封公交良性运转的主要原因。而在今年，支持公交发展作为今年开封市政府承诺的１５件实事之一，写入开封市的《政府工作报告》。

　　今年６月２６日，开封市市长周以忠表示：“今后几年，市政府将继续加大对城市公共交通的投资，力争使开封城市公交摆脱车辆陈旧、发展缓慢的落后状况！”

　　目前，市政府正在着手出台《开封市关于优先发展城市公共交通的实施意见》，建立公共交通事业投入、补贴和补偿机制，增加财政对公交专项补贴。编制《开封市城市公共交通规划》也被作为２００８年的一项重点工作。

　　谈到开封公交事业的发展前景，开封市公交总公司总经理助理任盛说：“随着开封城市框架的逐步拉大，公交的站点将与居民区、大型工商业网点、学校及各个景点等工程建设项目实行同步设计、同步建设、同步使用，使开封的公交事业与城市建设相辅相成，使道路与道路形成无缝连接。郑汴公交实行ＩＣ一卡通，中心站之间零距离对接，真正达到郑汴融城。”

　　开封如今频繁出现堵车场景

来源：大河网-大河报