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别让部长的禁烟倡议受冷落

新闻日期： 2007年12月18日 10:24:55

　　中国内地现有三亿五千万烟民，每年死于烟草相关疾病的人约达一百万，超过了艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。为此，包括国家卫生部部长陈竺和六位中国科学院院士在内一百多位专家十二月十五日一致呼吁：国家各级政府机关带头禁烟，推动全国创建百分之百无烟工作场所。（12月16日新华网）
　　
　　我国是烟草生产与消费大国，也是受烟草毒害最为严重的国家。目前全世界共有吸烟者11亿，中国达3.5亿，占总数的三分之一强。尤其值得注意的是青少年和女性吸烟者的上升趋势和吸烟者的低龄化。全世界每年死于“吸烟相关疾病”者有500万，我国达100万，高于因艾滋病、结核病、交通事故及自杀死亡人数的总和。每100个中国人死亡，就有12个是死于吸烟相关疾病。
　　
　　显然，面对如此触目惊心的事实，在全民中掀起一场声势浩大的“禁烟运动”，特别是政府机关带头禁烟已是势在必行。因而，身为卫生部长的陈竺倡议禁烟，这既是一种责任意识使然，也是一种承诺，那就是卫生部机关必将成为禁烟的示范区。
　　
　　但是，作为一个有3.5亿烟民的国家，烟草生产成为不少地方财政收入支柱产业的现实语境下，陈部长的禁烟倡议会不会受冷落，甚至是无力的呐喊？确实让人担忧。
　　
　　首先，吸烟在我国已是一种非常普遍的现象，甚至是一种习惯势力。而要根治这一习惯，绝非一蹴而就就能达到目的。特别是香烟成为人际交往的一种手段时，更加剧了禁烟的难度。
　　
　　其次，全面禁止烟草广告和烟草生产、经销企业的一切促销活动之类禁烟法规立法的滞后，使禁烟呼吁仅只能限于一种道德要求，而不能从法律上去强制执行。公共场所“吸烟罚款”之类的警告，更是于法无据，只要不影响公共道德和公共秩序，罚款很难在法律上站得住脚。
　　
　　另外，更重要的一条就是许多地方政府将烟草生产作为提高财政收入的增长点来抓，实行了售销本地烟、吸本地烟的地方保护政策，用行政的手段扩大了吸烟者数量。一些地方政府还公然表示禁烟影响社会稳定，不愿禁，也不敢禁。
　　
　　因此，能否实现“无烟”奥运的承诺，部长的禁烟倡议是否只能停留在口头，是一个值得深思的问题。为了13亿国民的健康，该禁烟了。作者：陆志坚来源：红网

【人民网-河南视窗】责任编辑：程明辉

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