交通稽查人员上路查车 （配图）

      □安报记者 王海锋  郭富昌  通讯员  赵广云 任延萍

　　核心提示

　　人民网河南视窗讯 大河网-今日安报报道：洛阳市吉利区的赵新良没有取得合法的机动车驾驶证，且驾驶没有缴纳养路费的摩托车上路行驶，遇到交通规费征稽人员查车时又拒不停车接受检查，逆向行驶逃逸时与对面驶来的摩托车相撞，致对方摩托车上的人员不同程度受伤。交警部门认定赵新良在该事故中负全部责任，而赵新良则认为是交通规费征稽人员违规上路查车导致了这次事故。最后，经法院调解，双方均担责，分别承担伤者不同数额的赔偿金。

　　下班途中突发事故

　　2006年8月16日傍晚，李小军带着张明军和同村的好友一行6人，骑着3辆摩托车下班回家。当车由西向东骑到洛阳市吉利区河阳路建行门前时，突然从左侧车道逆行过来一辆摩托车，李小军躲避不及，两车相撞，摔倒在地上。乘车人张明军血流满面，昏迷不醒。张明军经吉利区人民医院诊断为颅脑损伤（右颞部硬膜外血肿，右颞骨、左颧弓、左眶外壁骨折）；右锁骨骨折；右腰部软组织伤；左侧尺神经损伤。

　　事故认定一波三折

　　肇事的摩托车驾驶员叫赵新良，是吉利区一家公司职工。当天傍晚骑着摩托车回家途中，遇到吉利区交通规费征稽所两名稽查人员正在检查车辆，其中一名稽查人员从河阳路北边右侧绿化带处走出拦截赵新良，示意停车接受检查，赵新良急忙向左躲闪，这时，站在道路中心黄线的另一名稽查人员再次示意其停车检查。赵新良在躲闪过程中摔倒在地。摩托车快速滑行中撞上了从对面正常行驶的李小军。

　　事故发生后，李小军、张明军均有不同程度的受伤。2006年8月29日吉利交警大队做出（200608001）号交通事故责任认定书：赵新良无证驾驶未经检验的机动车，躲避路人左转弯行驶未避让直行车辆，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条、第十九条，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条之规定，应负事故全部责任。

　　接到事故认定书后，赵新良认为，交警队明知吉利区交通征稽所违法查车是导致此次事故发生的原因却不调查，让其负担事故全部责任不当，于是向洛阳市交通警察支队执法监督委员会提出了申诉。2006年10月20日交警支队执法监督委员会作出了洛公交执监（2006）第110号决定书，以事实调查不清为由撤销事故责任认定书，由洛阳市公安局吉利分局交通警察大队对该事故重新处理。2007年1月19日，吉利交警大队做出（200701002）号交通事故认定书，说明了交通事故的基本事实，未认定事故责任。

　　接到第二次事故认定书后，赵新良认为遗漏了重要当事人交通稽查大队，以认定交通稽查大队负事故全部责任为由再次提出了申诉。2007年2月9日洛阳市交通警察支队执法监督委员会做出了洛公交执监（2007）第016号决定书，认为吉利交警大队对事故表述不完整，遗漏当事人，再次撤销事故责任认定书。

　　2007年3月22日，吉利交警大队做出（200703003）号交通事故认定书，说明了交通事故的基本事实，交通事故的形成原因为当事人责任或意外原因。

　　接到第三次事故认定书后，赵新良认为交通稽查大队违法查车事实与事故关系应当认定，交警队包庇交通稽查所回避矛盾，又一次提出申诉。2007年4月13日，洛阳市交通警察支队执法监督委员会做出了洛公交执监（2007）第022号执法监督决定书。该决定书认为，吉利交警大队对该次事故认定正确，决定维持吉利交警大队（200703003）号交通事故认定。

　　无奈告上法庭

　　事故发生后，张明军先后在吉利区人民医院、河南科技大学第一附属医院治疗，花费22497.80元，其他各项费用4593.8元。张明军家人认为，此次交通事故是由赵新良违章驾驶和吉利交通规费征稽所违法查车造成的，要求赵新良和吉利交通规费征稽所支付医疗费用。赵新良向张明军支付了1.1万元，剩余不再支付。吉利交通规费征稽所认为执法无过错，不应支付张明军的医疗费用。张家人万般无奈，一张诉状将赵新良、吉利交通局、吉利交通规费征稽所告上了法庭。

　　庭审中，双方当事人展开了激烈辩论。被告赵新良称：交通事故是因为吉利区交通局规费征稽所的工作人员违法查车、阻拦导致的。吉利区交通规费征稽所稽查人员没有按照稽查计划指定的地点查车，属于违法查车行为，其也没有按照相关规定使用规范的示意牌、停车手势和在查车点前方200米处设查车标志，而是隐蔽在慢车道内采用了危险的方法突然拦截车辆，拉扯被告从而导致车辆失控造成事故。所以吉利交通局、吉利交通规费征稽所应承担事故的全部责任。

　　吉利交通局、吉利交通规费征稽所称：事故发生当天稽查路线、地点已经上级主管部门批准，稽查现场也设置有醒目的警示桩和警示牌，征稽员只是依法履行职责。该事故是赵新良驾驶未买养路费的车辆，在遇到稽查人员查车时逃逸，慌不择路造成的，于法于理吉利交通局、吉利交通规费征稽所都不应承担赔偿责任。

　　吉利区人民法院综合了当事人的陈述、举证、质证及诉辩意见后认为：被告赵新良无证驾驶未经检验的摩托车上路行驶，且未缴纳养路费，遇吉利区交通规费征稽所工作人员查车时，拒不停车接受检查，导致了本案的交通事故，应当承担40%的赔偿责任。被告吉利区交通规费征稽所工作人员未按省交通厅下达稽查计划的地点进行稽查，且在进行稽查时采取措施欠当，其职务行为与交通事故的发生具有一定的因果关系，故吉利区交通规费征稽所应当承担赔偿责任。因为被告吉利区交通规费征稽所的稽查行为系洛阳市吉利区交通局委托，故吉利区交通局应承担吉利区交通规费征稽所的55%赔偿份额。原告张明军未按规定佩戴头盔，对损害的扩大也有一定的过错，应酌情减轻侵害人责任。

　　二审调解结案

　　一审判决后，赵新良、吉利交通局、吉利交通规费征稽所均不服该判决，向洛阳市中级人民法院提起上诉。

　　二审中，被告赵新良对受害人表示深感愧疚，但本人收入有限，妻子下岗常年在家，孩子幼小需要抚养，已无力支付后续医疗赔偿金。被告吉利交通局、吉利交通规费征稽所对受害方表示同情，愿意承担受害人张明军部分相关费用。

　　经过法官对双方耐心细致的调解后，被告吉利交通局、吉利交通规费征稽所对其过错承担责任，并一次性偿付各项赔偿金3万元。被告赵新良由于家庭困难，分期偿付1.6万元。至此，本案终于有了圆满的结果。

　　主审法官赵广云说，发生事故是我们每一个人都不愿意看到的。调解结案能使诉讼更加“人性化”，通过当事人自愿协商而不是法官裁判来解决纠纷，有利于社会的和谐稳定，也有利于当事人的自觉履行，能够减轻当事人的诉讼负担，更为重要的是调解结案更加符合司法公正的实质要求。    （注：文中当事人均为化名）