遏制灾难事故频发势头，必须从“治官”开始，深挖原因

    ■易家言（军人）

　　12月5日，山西洪洞县新窑煤矿发生特大矿难，104名矿工遇难身亡。据报道，中央纪委、最高人民检察院已于日前介入洪洞矿难调查，重点调查了解矿难背后是否存在官员违纪违法、侵权渎职犯罪等问题。（相关报道见昨日本报A02版）

　　以往对于灾难事故的调查，大多由公安机关进行，查明事故原因后移交司法机关，追究相关人员的责任，该赔偿的赔偿，该法办的法办。而纪委、检察部门介入灾难事故调查，之前还并不多见。笔者认为，这次中纪委、最高检积极介入之举所传递的信号是：我们对灾难事故的“善后”处理，已不限于调查事故的直接原因，追究直接责任人的责任，还要调查事故的间接原因，追究间接责任人的责任。

　　这无疑是一个可喜的变化。受职权所限，公安机关对灾难事故的调查，往往只限于调查事故的直接原因；事故的间接原因，特别是涉及到政府的监管问题、领导干部的渎职及以权谋私问题，则需要纪检部门介入调查。拿洪洞县此次矿难来说，其直接原因是超层越界开采、井下严重超员、事发后迟报盲目抢救，错过抢救最佳时机……但令人匪夷所思的是，新窑煤矿六证齐全，均在有效期内，且系低瓦斯煤矿……那么这其中，有没有官员违纪违法问题，有没有监管不力、侵权渎职问题，甚至有没有钱权交易、官商勾结问题？这是人们最为关心的，也是此次矿难调查不可或缺的一个重要组成部分。

　　从一定意义上说，灾难事故的直接原因往往只是表面原因，只是引发事故的一根“导火索”；而隐藏在直接原因背后的间接原因，隐藏在“导火索”背后的“炸药包”，才是问题的症结和根源所在，是深层原因也是根本原因。所以，调查事故的间接原因往往比调查直接原因更加重要也更有意义，只有找出表面原因背后的深层原因，才有望从根源上解决问题，杜绝类似事故的发生和蔓延。没有针对相关官员的调查和处理，仅仅处理几个煤矿老板和赔偿遇难矿工家属，显然难以平息民愤，其结果很可能是头痛医头、脚痛医脚。

　　中纪委、最高检显然认识到了，遏制灾难事故频发势头，必须从“治官”开始，必须挖出灾难背后的间接原因，严厉惩治间接责任人。这也给那些或无所作为、或渎职侵权、或官商勾结的官员敲响警钟：不要以为不是灾难事故直接责任人就能逃脱干系，不要以为一句道歉、一次检讨或轻飘飘的“负领导责任”就能逃过处罚。所以，我们有理由为中纪委、最高检介入洪洞矿难调查叫好，并希望纪委介入事故调查能推广开来，让调查间接原因成为事故调查的一种惯例。

来源：大河网-河南商报