石家友

    国管局和中共中央直属机关事务管理局日前发出通知，要求中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作，带头使用经济、节能、环保的自主品牌汽车，原则上不配备越野车，严禁公车私用。 

    公车私用是个老问题，老到从机关单位配备公车的时候就有；公车私用又是个新问题，因为随着经济的发展，机关单位配备的公车数量越来越多，档次越来越豪华，公车私用造成的浪费越来越大，群众对此越来越不满意，治理公车私用的呼声越来越高。这些年从中央到地方不知出台了多少个严禁公车私用的禁令，发布了多少个严禁公车私用的通知，但这一个顽疾，还是停留在“你禁你的，我用我的”层面上，治理难度非同一般。

    常言道：治病寻因，吃葫芦刨根。究其根本，公车私用的病根还是出在领导体制和管理机制上。公车私用，表面上看是车的问题，实质上是人的问题，具体说是领导者的问题。通常情况下，机关公车的管理归行政后勤部门管，而行政后勤部门直接向单位领导负责。因此，领导特别是一把手才对公车拥有绝对的权力。公车很自然也就异化成了领导的“专车”。同样由于领导的权力，领导的家人也就能跟着沾光，谁又有权说个“不”字？至于司机，则因为司机手中的方向盘关系着领导及其家人的身家性命，甚至司机还或多或少掌握着领导者本人的私人事务，司机办点私事，领导者就没有较真的。于是形成了领导公务用车1/3、领导家人用车1/3、司机用车1/3这个“三足鼎立”的格局。

    事实上，这些年来在公车管理上有关部门也想了不少招数，比如公车购置审批、节假日公车封存、曝光私用车牌号码、交通经费货币化等制度和办法。遗憾的是，这些招数有的在实践中走了样，有的局限于试点而不能推广。其实，只要把公车的管理与使用从领导者的职权中彻底剥离出来，就能OK。这才是釜底抽薪的良策。来源：新华网