四川新闻网特约评论员:叶雷

　　公安部消防局14日发出通知，在全国消防部队实施《公安消防部队四个严禁》，提出禁止干部子女经营消防公司，并首次在反腐倡廉中提到性贿赂。禁令中明确，违反规定的，视情节给予行政记过以上处分；构成犯罪的，移送司法机关处理；对负有领导责任的，给予相应的纪律处分。(《北京晨报》11月15日)

　　性是否是一种贿赂，是否能够进入刑法，是长期以来法学家争论的焦点。赞成者说，《唐律疏议》、以及以后的元律和大清律都有这方面的规定，证明我国古代已将性贿赂纳入律法调整范围；况且国外和港台地区的立法经验足可借鉴；现实中性贿赂成为法律空白与死角，不利于反腐倡廉。反对者说，性始终是道德问题而不是法律问题；从目前来说，立法打击性贿赂的法理依据也还显得不足；更重要的是现实中难以取证和量刑。在争论之中，关于性贿赂立法出现了两个积极的信号，一是去年媒体广泛报道的“性服务工作者”，把性可以定性为“服务”，为性贿赂立法扫清了最大的障碍；二是今天公安部直接使用了“性贿赂”一词，并用行政规章的形式加以禁止。从目前来看，性贿赂进入法律视野只是时间问题了。

　　然而，撇开法律的争论，非法学专业人士大多承认：性贿赂应该是贿赂中的一种，都承认性贿赂的危害巨大，最高人民检察院原副检察长赵登举曾经说过，“最高人民检察院查办的省部级干部大案中，几乎每人都有情妇”，足可见其危害。因此笔者认为，与其把主要精力放到立法的争论上，不如在现实中根据法理加以规制。

　　规制性贿赂的法理依据是什么呢？一是人们广为知道的“公序良俗原则”，对一个有妇之夫或者有夫之妇来说，无论性是贿赂，还是因感情而产生的自然付出，都是不道德的，都是应该受到谴责的。对于一名公务员或者国家工作人员来讲，《国家公务员行为规范》和各部门制定的《职业道德规范》就是法理依据，“品行端正”和“遵守社会公德”都是基本的要求，与合法的性配偶之外的人发生性关系，至少都是违背道德规范的。如果是一名中共党员，《中国共产党纪律处分条例》就是很好的法理依据。可见，查处性贿赂不一定非要上升到刑法的高度，在行政规章的层面进行处分，完全是可以做到的。实际上，这样也有利于治病救人。在历史上，严管干部的工作作风和生活作风，性贿赂就是严厉打击的重要内容。

　　因此，公安部的禁令固然有其积极意义，但笔者认为与其一道一道出禁令，不如严查实打。没有严查实打，再多的禁令都是废话；有了严查实打，禁令会事半功倍。“宽以养民，酷以治吏”是中国的传统，千万别小看“裤腰带”这个生活作风，它可能就是万恶之源。因此，对于性贿赂，我们可以暂时撇开刑法，严厉打击、严厉查处。来源： 四川新闻网