一家饭馆门前的小树被“重重束缚”

　核心提示

    几年来，随着郑州市区游园不断增多、主次干道的树木长高长大，市民眼中的绿色越来越多。去年，郑州市摘取“国家园林城市”荣誉称号，让市民重新找回了“绿城”的感觉。可是当大家正在为此陶醉时，郑州街头却出现了恶意损坏行道树的行为。几天来，记者对此进行了调查，发现树木遭毁的场景令人痛心，而相关职能部门对此的管理却有很多尴尬和无奈。

　　现实情况

　　街头行道树大多很受伤

　　□策划热线新闻部执行记者梁振廷实习生魏浩王芳君文

　　记者杜小伟图

　　现场一：国基路四月天小区门口情况：很多行道树的枝杈被锯掉有读者反映，国基路四月天小区门口很多行道树的树枝被人锯掉。１０月３１日下午，记者在四月天小区门口看到，紧临门面房的树木很是瘦小，冷风吹得树干不停摇晃。在东西方向种植的６０多棵行道树，都有部分枝杈被锯掉的情形。记者在一些小树上还看到，几根细小的铁丝紧紧箍在树干上，随着树木的生长，生锈的铁丝已经陷入树干。

　　“为何要锯掉小树的树枝？”对此问题，几个不愿透露姓名的商户称，因为小树的树枝挡住了商铺的门脸，影响生意，四月天小区物业公司统一把树枝锯掉，但四月天小区物业公司的工作人员接受记者采访时，否认了商户的说法，并称锯掉树枝是商户所为。

　　郑州市林木研究所的一名技术人员告诉记者，树木修剪有严格的要求，对幼小树木一般不修剪，如果修剪过早或者过度修剪，都会对树木造成损害，甚至造成幼小树木死亡。

　　现场二：姚寨路与农业路、黄河路交叉口附近的两家店铺门前

　　情况：行道树不翼而飞，树坑变成混凝土

　　昨天上午，记者从农业路走上姚寨路，在该路口南侧一家新开业的信阳菜馆门前，两棵行道树不见了踪影。树桩处裸露的是灰色的混凝土。谁毁掉的树木？树木何时不见的？面对记者的询问，饭店的工作人员称不清楚。

　　记者从姚寨路自南向北一路观察，路两旁的法桐和柳树长势良好，部分树木的主干已有碗口粗细，当行至姚寨路与黄河路交叉口南１００多米时，法桐树却断行了，专为植树预留的４个土坑变成了混凝土，混凝土上面停放的是等待维修和美容的汽车。

　　记者看到此处有两家汽车修理行，同时兼顾洗车业务。“这四棵行道树哪去了？”记者向其中一家汽车修理行的女员工询问。该员工以“不知道”作答。

　　“那儿的树木年年栽年年死，现在连树桩也不见了，树坑被硬化成了水泥。”昨天，金水区绿化管理所业务科科长王伟说，姚寨路上的树木死亡，是一些人的恶意行为，他们也多次对此调查，但苦于没有确凿证据，行政执法部门也难以处理。

　　现场三：丰产路、兴华街、二七路、文化路、农业路、经一路、纬五路、杜岭街等街道

　　情况：受伤的行道树随处可见几天来，记者在郑州市另外一些街道也看到了行道树“受伤”的情景。

　　１０月３０日，在丰产路与经七路交叉口附近丰产路南侧的一棵小树上，一个
　　强光灯被绳子紧紧捆绑在枝头，强光灯正对着路南的一家小吃店，这棵小树与邻近的树木比较显得十分矮小。小吃店的工作人员承认树上的强光灯是他们的，为了夜里照明用。小吃店向东１００米，连续有两棵行道树死亡，其中一棵死树上靠有两辆自行车，两把大铁锁将两辆自行车和树干捆在一起。
　　１０月３１日上午，沿兴华街向南行驶，不时能看到受损的树木，受损的树木附近要么是洗车行，要么是饭店。在二七路的一些树木上，悬挂着各式各样的广告牌，在一家饭店门口的人行道上，一只灯箱被人用铁丝和铁钉固定在路边的一棵黑槐树上，树叶已开始枯萎。

　　昨天，在农业路东段，记者发现，在几家汽车修理和配件门市部前，三四棵树没有了，只剩下了几个树坑。树坑的周围全是黑糊糊的油状物，散发出刺鼻的气味。

　　记者随后查看了文化路、农业路、经一路、纬五路、杜岭街等街道上的树木，都看到了同样的情景。街道上的树木如此，菜市场和一些经营场所的树木命运更惨，在这些地方，树木被炉子烤、被铁钉钉的现象随处可见。

　　绿化人员

　　恶意毁树者多是小店铺

　　“目前，为了方便自己的生意偷偷把行道树毁掉，已经成为一些人的习惯。”采访中，记者听到绿化部门工作人员说。

　　郑州市绿化工程管理处一名工作人员说，据不完全统计，郑州市区内的行道树因人为死亡的总量应该在５００棵以上，死亡的树木大多集中在街头一些店铺门前。

　　“农业路东段、姚寨路南段一些树木的死亡，都与路边开汽车修理行有关，个别工人把一些乱七八糟的油污都倒在树根旁，也有些前来修车的司机不小心撞坏树木，导致树木慢慢死亡。”采访中，金水区绿化管理所业务科科长王伟说，因为绿化部门没有执法权，取证困难，发现树木死亡后，毁树者最终很难得到处理。

　　“我市绿化部门每年都要在护绿补树上花费大量人力物力，每年春夏树木吐绿之后和秋冬树木落叶之前，都要组织人员对所管理树木进行查补，发现树木死亡，绿化部门就要更换掉死树。”郑州市绿化工程管理处负责宣传工作的杨永清说，他们在调查中发现，一些人甚至采取剥树皮、砍树头等恶劣手段毁坏行道树。

　　执法人员

　　要想毁树少“三包”要搞好

　　据了解，１９９２年６月，郑州市人民政府出台《郑州市市区“门前三包”责任制施行办法》，办法规定，“门前三包”责任单位在划定的责任地段内履行管理、保护花草树木及绿化设施。同时要求责任单位与所在地的街道办事处签订“门前三包”责任书。２０００年９月１日，郑州市又颁布实施了《郑州市城市市容和环境卫生责任制施行办法》，再次强调责任单位保护门前花草树木及绿化设施的重要性。据有关资料显示，前几年，各个区下属的办事处都能把“门前三

　　包”落实到户，仅２００６年，金水区就签订“门前三包”责任书１１６３８份。

　　而在近几天的采访中，记者听到的则是，“今年签订‘门前三包’的商户越来越少”，“‘门前三包’工作很难落实”等负面声音。记者走访了路边的很多商户，大多数商户不了解“门前三包”的内容，也没有签订“门前三包”责任书。金水区某办事处城管科的负责人说，现在对辖区的临街商户签订“门前三包”责任书已经不是工作的硬指标，再者办事处没有执法权，他们也对辖区商户宣传“门前三包”，但都只是说说而已。

　　金水区行政执法局某中队负责人有同样感受，他说，今年辖区内很少有商户签订“门前三包”责任书。

　　郑州市行政执法局的一名工作人员说，目前对“门前三包”应该加强落实，严厉打击恶意毁树行为，同时加大市民爱绿护绿意识，才能减少毁坏行道树的行为。今年１０月２５日，郑州市市长赵建才在郑州市环卫工作现场会议上专门针对“门前三包”强调，沿街单位门前还要“三包”（包卫生、包秩序、包绿化）。他嘱咐执法局负责人，要在修改郑州市政府第１５１号令时，把“门前三包”制度加进去，加强沿街门店负责人的自律行为，保持城市市容环境，保持城市绿色不会减少。

   　管理办法

　　管养加法规毁树逐渐少

　　昨天上午，记者在二七广场附近的正兴街上，看到绿化人员在行道树上悬挂了很多写有“保护绿化，人人有责”等字样的小宣传牌。“我们这样做，目的在于呼吁社会上形成一股爱绿护绿之风，共同保护我们的生存环境。”

　　昨天上午，二七区绿化队一名姓张的工作人员说，该区近年来行道树树苗的成活率在９５％左右。“但一些人对树木的保护意识不高！”说起对行道树的维护，这名工作人员显得很无奈。他告诉记者，目前行道树人为破坏现象比较严重。不少商户认为堵在门口的树妨碍了他们的生意，就采取剥树皮、用洗衣粉水浇树等方法故意破坏行道树。而在一些繁华路段，自行车停靠等外力作用使尚没有固定根系的树苗根部松动，导致树苗的成活率降低。针对这些破坏现象，二七区绿化队虽然也采取了一些措施，但仍然杜绝不了人为造成的破坏。

　　记者在其他区绿化部门采访时，也听到这样的说法，树木的成活三分靠栽、七分靠养，植树的关键就在于后期的管养，而现在虽然每年种的树不少，但却很难得到有效管理，不少树苗根本没有成活，既浪费了资金，更谈不上绿化的效果。希望政府加强树木管理，严格查处恶意毁树行为，保证郑州街头的绿色不会减少。

　　可喜的是，《〈郑州市城市园林绿化建设管理条例〉实施细则》自２００６年１２月１日起施行。细则针对绿地管理、绿化植物和设施的管护、罚则都做了明确的规定。

　　“为了做好行政执法，今年３月，郑州市行政执法局专门成立了郑州市园林局行政执法大队，同时各区有多个执法局中队，全面依法履行行政执法职责，加大对城市毁绿行为的打击力度。”郑州市行政执法局办公室的一名工作人员说，随着执法和处罚力度的加大，相信毁坏行道树的现象会逐渐减少。来源：大河网-大河报