
人民网河南视窗讯 东方今报报道:(记者 徐结怀 李云飞 实习生 牛珺/文 刘栋杰/图)搬进新买的房子没几天,郑州市民叶先生突然发现干净的电梯里贴满了歪歪斜斜的小广告,有专业疏通下水道的,有安装宽带的……叶先生气不打一处来,拨通号码把对方训斥了一番。可小广告还是越来越多,楼道里都挤满了……
【目击】
楼道里小广告“打架”
叶先生今年年初在管城区某小区买了一套新房,入住后,整洁的小区、干净的楼道让他感觉很舒适。不过,随着入住业主的增多,各种“殷勤”的服务商也闻风而至,“小广告”纷纷在楼道寻找商机。
“走进楼道,就看见租房的、通下水道的广告。一进电梯,上下左右都是装修、打孔、清洗抽油烟机的‘牛皮癣’。”不堪其烦的叶先生趁着周末,自己动手把那些小广告一张张撕下来。让他气愤的是,有些广告粘在新装的防盗门上怎么也揭不了,有些还直接在雪白的墙壁上盖上印章,想去掉就得将墙壁刮坏。
记者走进城市风铃小区,该小区交房时间不长,雪白的墙壁上已刷上了送液化气的广告,一位业主说,“看了真痛心”。
记者走访多个小区和家属院,“牛皮癣”更是不堪入目。在纬五路上的工人日报家属院,一进楼道就看到两侧的墙上贴满了送液化气、接宽带和“专家秘方”类的小广告。某口服液的广告上还顺带提示一下楼层数,可同一层楼有两张这样的广告,一个“四楼”,另一个却是“五楼”,让人哭笑不得。
小区广告大多集中在疏通下水道、修家电、购房等方面,这就引发了同行之间的竞争,同行会把自己的广告压在对方的广告上,或者故意把对方的电话号码抠掉一部分,互相“打架”。
【举报】
管理方感叹“人手有限”
本来洁净的公用空间,却被小广告糟蹋得面目全非,难道就没人管吗?对此管理方也有自己的苦衷。
根据相关规定,城市小广告的治理应归城市管理行政执法局负责。昨日,记者向郑州市执法局举报时,负责接待的工作人员表示:“我们人力有限,主要负责沿街广告的治理,小区或家属院里如有这种情况,你们可以向办事处或社区反映。”
在二七区金祥花园小区,物业管理处一工作人员告诉记者:“我们偶尔抓住几个贴广告的小孩,就把他们的工具和小广告没收了。”至于进一步处理,工作人员说:“对他们批评教育一下,让单位来人把他们领回去,没法对他们罚款。”
记者还采访了一些社区管理人员,他们在接受采访时均表示了自己的无奈:“基层工作多,人手有限,也不可能天天蹲点堵那些乱贴的人。”
【管理】
小区大妈“设计”抓现行
一些小区也在想办法阻止贴小广告的人进入,但河南第一新华印刷厂家属院的邱师傅说:“谁脸上也没写着他就是贴小广告的,而且我们这儿租房户多,许多人都不认识。”
省畜牧局家属院的大门上写着:“院内禁发广告,违者罚款50元。”家属院门卫徐师傅说:“我们没有权力真罚款,这样写了顶多就是对乱贴的人警示一下。”
叶先生也曾向他们小区物业反映过,但得到的答复是现行不好抓,只能后期清理。而事实上保洁员三四天清理一次,新的一批小广告次日就能重新张贴。
于是,丰产路上一家社区的几位大妈想了一个办法。前不久,她们发现一张新的修水管的广告在小区开了花,窗玻璃上、住户大门上、墙上、栏杆上……她们拨通了对方电话,说是要服务。等对方兴冲冲赶来后,一帮老人围了上去,没收工具后正告对方:“今儿个不把你贴的广告都揭了,就别想离开!”无奈,修水管的乖乖揭了一上午。
【治理一】 建公益信息栏
建议:信息栏阻止“破窗效应”
在社区工作的蔡先生说,对于制造“牛皮癣”的不法分子,毫无疑问应穷追猛打,但要从居民需要出发加以引导和疏通。对于小广告,如果没有规范引导,很可能会引发“破窗效应”。
他解释说,“破窗效应”实际上是诱使人们破坏秩序的一种心理暗示,比如有人打破一幢建筑物的窗户,而该窗户得不到及时修理,别人就可能受到某种暗示去打破更多的窗户。一面干净的墙壁被贴上一张小广告,过不了多久,整面墙可能都会得上“皮肤病”。小广告泛滥就是城市环境治理中“破窗效应”的典型案例。
在以往的治理方式上,相关部门多采用以“堵”为主的方式,比如严罚乱贴者、联合电信部门封杀广告上留下的电话号码,这可以从一定程
度上治理,但不能避免有的人存在侥幸心理。如果加上以“疏”为辅的治理方式,比如在社区建立专门的信息栏,则可能真正从源头上将乱贴行为禁绝。
效果:信息栏管理空缺
据蔡先生介绍,北京曾在小区内设立专门的广告栏供居民发布信息,给群众搭建了一个便捷的信息服务平台,同时一部分疏通管道、清扫房屋这样的信息也可以在广告栏发布,服务居民,从效果来看,“一个信息栏能顶一个小广告清洁队”。
记者调查发现,郑州几乎所有新建小区门口都有公告栏,在那里可以免费张贴一些广告和启事,但很少有小广告往那里贴。记者按照小广告上的电话拨了过去,询问对方为什么要贴在楼道里而不是贴在信息栏里,得到的答复很类似:“我不知道那里可以免费贴广告。”
大多数小区信息栏里发布的是几个月前的信息,信息栏及时发布信息的作用几乎没显现出来。对此,蔡先生说,这跟小区宣传不到位有关,信息栏疏于管理和引导,导致小广告还在楼道肆意妄为。
【治理二】
设楼道、电梯广告位
建议:居民喜欢精美广告
在市区一些新建高层住宅小区,电梯也日益被乱贴者青睐,成为小广告泛滥的乐园,不过现在一种新型的广告发布方式也正在这里悄然兴起。
在金水路上的某小区内,电梯轿厢的周围都张贴着制作精美的广告框,虽然发布的也是广告,但里面的内容或采用漫画,或采用时尚风光摄影,使人可以在观看的同时打发等待电梯的无聊。“广告不是不能要,而是要有内涵。”家住未来路的张颖觉得,只要做得精美、有趣,她并不反对,自己小区的电梯里就张贴有这种广告,她乘电梯都会多看两眼。“电梯里的广告也不是免费发布,广告公司会支付一定的费用,这些收入还可用到业主身上。”张颖曾咨询广告公司,得知对方发布广告前就曾同小区物业协商,缴纳有费用。而物业则可将这部分费用作为维修基金的一部分,用于公共部分的维修、维护或新建一些绿地、花坛供业主使用。
效果:“游击队”欺负“正规军”
无独有偶,一些正规广告公司也开始进军各社区楼道,准备在楼道广告上占有一席之地。
在汇美家园,各单元楼道都有河南京盾文化传播有限公司的广告位。公司负责人告诉记者,他们已经有1万多个这样的广告位,年内还准备增加。该广告位上半部分是公益消防宣传挂图,下半部分可以发布商业广告。他们可以根据客户的需要发布广告,收取一定费用。
据了解,对于广告公司来说,经营这种广告的成本并不大。但记者调查发现,这种广告目前经营效果也并不好。在汇美家园的广告位上,暂时还没有人在上面发布广告,倒是有不少房产中介将自己的广告页私自插进去了。业主形象地说,“游击队”把“正规军”淹没了。
对于这种现状,业内人士分析说,楼道广告位要改变经营方式,给疏通下水道这样零散的小信息空间,不要定位太高端。另外,还需要进一步宣传,取得社区管理者的配合,边打击非法小广告,边引导,才能出成效。
【互动】
很长一段时间,不断有读者向今报热线反映“可恨的”楼道“牛皮癣”,他们一次次地呼吁,小广告真的该疏通疏通了。您有什么治理楼道小广告的高招,不妨跟今报热线65830000说说。