卢氏县城一角

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　　７月１７日以来，卢氏正被巨大的热情所包围、所裹挟——全省乃至全国的人们将无限的好奇、猜测、质疑与褒扬纷纷投向这个还戴着“国贫帽”的豫西山区小县城。

　　截至７月２２日晚，卢氏县接待办已经接待新京报、北京青年报、广州日报、河南日报、河南人民广播电台、河南电视台、大河报、河南商报、今日安报等新闻媒体采访；前来卢氏考察、调研土坯房办公精神的单位有省审计厅、省委机要局、省教育厅等省直机构；而在网上，卢氏“土坯房办公精神”的报道转载已有６万多条，网民留下的评论更是不计其数。

　　这一切如重石击水般的连锁反应，都是由卢氏县委坚守在上世纪５０年代盖起的土坯房里办公这一最自然的事实而引发。这个在卢氏县领导班子成员们看来再自然不过的“正常”现象，已然成为各色人等眼里现代化社会进程中政府居所的一个“古典样板”。而在当地，县委“抠门儿”所引发的效应已经为百姓实实在在地感受到。

　　□首席记者杜超记者甲蕤实习生夏楠文记者李康图

　　“节俭之风，在君之手”

　　穿过县城中心一条喧嚷的街道，途经近５０米长的一个胡同，卢氏县委大院就在眼前。

　　迎面是一堵传统的影壁墙，上书六个大字：“公生明，廉生威。”这个占地２３亩的办公院内，梧桐和水杉高耸蔽日，９排土坯和砖坯平房静静坐落在一条砖石通道的两旁，屋脊上的檐草和已显糟朽的黑色椽头，昭示着房屋的“高龄”——这些房屋大部分建于上个世纪５０年代末，除县委书记、常委们外，还有县政法委、统战部和群众工作局等单位在此办公。

　　后勤科长祝庆贺介绍，院里共有１５０间土坯和砖坯房，每间房子约１７平方米。县委书记王振伟接待访客多，办公室还时而召开常委会，所以他“破例”用了四间房屋，其他副书记、常委们都是寝办合一，每人两间。

　　老屋墙体被涂成了褐色，一堵堵一米多高的墙将这些房屋隔成了数列单独的小院，屋墙斑驳之处可见不断掉渣的层层土坯，有的土坯脱落处填上了红砖，屋顶上，青瓦之间有些干草。几十年过去了，这些房屋少有的变化是由土砖地板改成了普通地板砖，屋内四壁隔几年用白灰抹平粉刷一遍——屋子太潮，屋顶还有渗漏，干部们在里边关节会疼痛。

　　如果你是４０岁开外的人，就可以想像常委办公室内还是二十多年前款式的沙发、桌椅、床铺——基本上都是化纤面料，样式老旧，屋里最现代化的摆设是一台网速慢得令人着急的电脑。

　　院子里，每排平房东西两头只有一间混用的公厕，不论男女谁进去都要插门，后来者只有在外排队等候。夏天犹可忍受，冬天半夜“出恭”已成为常委们的难题，大家不得不根据个人情况，想出了“推迟睡眠法”、“排空再睡法”、“床脚夜壶法”，来解除半夜“跑厕”的烦忧。

　　记者注意到，每排小平房外端砌着常委们洗脸洗脚的水泥池子，里面都有一块水泥搓衣板。自来水管上方的砖墙上都挂着一个节俭牌。县委书记房西端的节俭牌上印着“节俭之风，在君之手”。

　　县委副书记、常委会议室、县委办公室主任、通讯员等人的用房也在书记房这一排，约３５米长、共１０间房的房檐下只有一盏弯管状节能灯，再无其他照明设施。

　　全院最好的建筑，当数县档案局按库房温湿度要求建的三层楼，这楼跟县委没有任何关系。最显眼的设施是“铝合金公示栏——卢氏

　　县２００７年重点项目重点工作督察专栏”。

　　除县委大院外，县政府大楼是一座建于上世纪７０年代的楼房，主体楼３层，其他两层。人大、政协共一栋３层办公楼，建于１９９７年，算是县四大班子中最好的办公楼。

　　“有人说我们对自己‘太抠’。其实，规划城南新区时，修建县委新办公大楼的事确实动议过，有人建议卖了现在的地搞开发，但后来还是决定先不建。卢氏是３个三分之一的穷县：三分之一好房新房，三分之一砖瓦房，三分之一土坯房，领导班子为啥不能住最后三分之一呢？”王振伟说，县里讨论来讨论去认为，经济尚不富裕的卢氏县，需要钱的地方太多太多。

　　王振伟，原任三门峡市委组织部副部长，２００１年９月调任卢氏县委书记。他说，刚来时最让他头疼的事是，全县干部一年发工资就需要一个多亿，而且县里还背了一个多亿的外债。“我是农村长大的，小时候家里住的就是这样的房子，没啥不适应的。我们既没有觉得自己有多么高尚，也没有觉得有多么窝囊。”他说。

　　“振伟书记说，土坯房办公，就跟咱回家天天吃馍喝糁子汤一样自然，有啥稀罕的。”县人大党组书记尚丁午这样对记者表述。住在太豪华讲究的办公室里会心不安，也不符合党的宗旨。县委带头“抠啬”的抉择就这样自然进行着。

　　县委“抠门”上行下效

　　卢氏县委等四大班子都率先垂范地力倡节俭，上行下效，其他县直局委也都比照着艰苦奋斗。
　　在记者参观该县今年５月２８日开通、现代化程度颇高的全县１２０急救指挥中心时，卫生局副局长王会茹女士自豪地说，县里最陈旧的房子肯定是机关办公房，最新最漂亮的则是医疗卫生、教育等公用事业项目建筑。

　　“操持钱袋子”的卢氏常务副县长曹海生告诉记者，从他２００２年１０月任职近５年来，全县的机关行政办公经费从来没有增长过一分钱，办公经费一直是平均每人每月５００元，考虑到物价增长因素，“其实是一直往下压的”。

　　县委、县政府不少领导是从三门峡市区或其他城市调来或挂职在卢氏县的，按规定在当地应该有“周转房”——即通常所说的“领导公寓”，每人３０～５０平方米，任职者走后下一任继用。可粗算一下，１０多个人的“周转房”预算做得再紧巴也需要１２０多万元——这钱要用到公用事业上，受益的可不止十来个人啊！最后常委们表态：“老百姓不住上好房，咱有脸住好房吗？”结果，这事就一直搁置起来了。

　　曹海生副县长说，县人大、县政府的旧楼上冬冷夏热，许多人提议建个小锅炉解决冬季取暖问题，动议拿到政府会议上一讨论，要３０多万元的投资，结果还是“算了吧，冬天上班穿厚点就行了，小锅炉别建了”。至今，县人大和政府的官员们冬天取暖喝水还是煤火炉子加烟囱。

　　曾任县委宣传部副部长多年的张双成说，因为县委“太会持家”，严格把持办公经费零增长原则，他们基本上都是“手工业劳动者”——他在宣传部工作１５年，电话已从摇把的变成拨号的，但至今发稿还须靠手抄，十几个人共用一台电脑。“说句笑话，在这个连聊天都用ＱＱ、ＭＳＮ的时代，俺们就像短信里形容的‘交通基本靠走，通讯基本靠吼，发稿基本使手’。但即便条件艰苦，大家也都尽力把工作做好。”

　　张双成调到县电视台后，看到尽管设备并不太先进，但全县还是想方设法确保实现信息现代化——３５２个行政村已有２４７个村通广播电视，其中１２９个村有线电视实现联网，架光缆８０余公里，电视节目县城可以收看４２套，乡下可收看３２套，广播覆盖率达８２．７％，电视覆盖率达９２．０６％。这些项目总投入１０８万元，其中省投入５４万元，市２０万元，县里投入了３４万元。

　　采访中，记者听说以前最令机关头疼、也最遭群众诟病的接待工作从２００２年开始改革，规定全县四大班子和县委常委的客人由原来的接待款额分解到各单位，改为由县接待办统一接待，避免外出就餐拖欠接待费、打白条等弊端。

　　“仅此一项，县里每年接待费就从五六百万元降到三百万元以内，常委和四大班子各部门只要来客人，填好接待单子领导批准后交过来，接待办统一安排食宿，大大减轻了各部门的心理负担和经济负累，也避免了趁接待之机大吃大喝、顺手捞油水、挂单欠账等恶习，改善了机关形象。”曹海生坦言对此感到“如释重负”。

　　县劳动和社会保障局局长莫忠民则半是自豪、半是辛酸地对记者说：“县委蜗居于土坯房，我们也以之为标尺，不奢侈、不浪费，常想民生至上，善谋为民之策。多年来，我局一直借用其他单位场地办公，局长一间１２平方米，领导班子和８个股室共用７间房子，桌椅陈旧、灯光昏暗，全局２０人仅有一台车。每月办公经费３０００元，用于３０多个对口业务科室的业务工作量，这些钱只够日常水电和电话费，在全市中办公条件属于最差的。”

　　“但县委、县政府在为社会保障投资时从不‘小气’，在财政资金十分紧张的情况下，大手笔、大气度的资金投入为我们的保障对象筑起了一道道防护网——２００３年以来，县财政共拨付就业再就业资金９００万元，为‘４０５０’人员提供社会保险补贴２１０万元，累计为下岗失业人员小额贷款提供担保资金１９０万元，补贴贷款利息１９２万元，为行政事业单位参保人员拨付医疗保险金和失业保险金２４００万元。以上５项合计财政拨付劳动保障资金３８９２万元，这使困难职工和家属们看到我们就露出笑脸。”
 来源：大河网-大河报