独生子女生二胎河南到底该不该被除外

寂寞嫦娥舒广袖 （作者文集）

　　据人民网北京7月10日电，国家人口计生委新闻发言人、政策法规司司长于学军就“稳定生育政策，促进人的全面发展”为主题谈国家最新政策时指出，由于我国河南省的人口相对较多，国家在政策上采取了相对的限制措施。现在我们国家除了河南省以外，其他省区市的条例都规定：夫妻双方都是独生子女的，可以生两个孩子。所以，只要现在你的户籍不是河南的，双方又都是独生子女可以生育二胎。

　　说实在的，在看这则报道之前，我对国家的计划生育政策了解的不是甚多，只知道“一对夫妻只生一个孩”、“一孩光荣，超生可耻”，没曾想这些响当当的宣传国策的标语口号现如今已经仅现于在河南使用了。

　　限制好也，不加限制也罢，反正我是没有生二胎的打算。至于这一政策，如果是河南省自己的意图，我认为是应该支持的，如果不是，我还是有几点不同看法的：

　　一是既然作为一种奖励性措施（不知说奖励合不合适，至少我是这么认为），我认为全国应该是同一个标准、同一种政策。换句话说，只要是中国人，不论生在河南河北、山东山西或是湖南湖北、广东广西，只要是独生子女，其父母当年都是遵守国家计划生育的模范，都是应该给予肯定和鼓励的，因而在政策上也应一视同仁。据有关资料显示，目前我国仅有11%以上的人口符合这一标准，可以生两个或者两个以上孩子，这说明全国包括河南在内的独生子女在人口中是不占多数的，既然如此，那就也应该让河南的独生子女与全国其他兄弟省份的独生子女一样，都享受一样的政策，获得一样的认同。

　　二是这一政策把关键点放在户籍上，明示“只要现在你的户籍不是河南的”就可以生二胎，表面上看是限制了河南人，其实谁都没有限制。众所周知，户籍是一个动态的东西，河南户籍可以迁至全国各省区市，全国各省区市也可以迁至河南，也就是说，河南的独生子女只要户籍迁出河南，就可以生二胎，如果这样的话，这一政策还有什么意义。同时，属于河南户籍的独生子女不能生二胎，只要不是河南户籍的便可生，这是不是说明只要不增加河南的人口总量，迁出河南任何地方生的孩子都对全国人口总量没有影响，如果这样科学吗？这样绕来绕去反倒让我想出了一个十分不雅的比喻，好象河南户籍就是一个“避孕套”，只要戴上就不能孕，一旦去掉便可以生。

　　三是据这位发言人讲，这一政策是基于河南人口相对较多的原因制定的。我倒是想问一问这位发言人，河南人口总量多是由于原有人口基数大，还是由于计划生育工作不好做的原故？如果是由于人口数量多，那么四川与重庆没分开时比河南人口还多，分开后也只是称呼不同，人口总数并没有减少（也就是说现在两地人口加起来依然比河南的人口还多），为什么可以生二胎？如果是因为河南的计划生育工作不好做，我觉得更应该允许河南的独生子女享受这一政策了。试想，在这种环境和状况下，积极响应国家政策，坚持“一对夫妻只要一个孩”绝对是相当难能可贵的，让这些家庭的独生子女生二胎，不仅符合国家计生委坚持的“国家不能让实行计划生育的人吃亏”的宗旨，而且也可以起到更好的示范和教育作用，这样做难道不好吗？

　　其实说白了，不管是在河南生还是在河南以外生，都是中国人，都增添了中国的人口总量。作为国家的大的政策没有必要那么小气，限制人口数量的增长也并不是靠限制哪一个省的出生率就能够做到的。来源：人民网-强国论坛 原文地址：http://bbs.people.com.cn/postDetail.do?id=2808475