人民网河南视窗讯 “在行风评议监督检查中，对于屡禁不止、顶风违纪、严重损害群众利益的，不管涉及哪个部门、涉及什么人，都要坚决查处，决不手软”。4月30日，全省纠风工作会议召开，这标志着我省2007年民主评议政风、行风工作拉开了帷幕，全省人民将对69个政府职能部门及公共服务行业进行评议。

◎69个部门将接受评议

    今年，有45个政府部门及相关机构被确定为评议对象，分别是：工商、国税、地税、质量技术监督、国土资源、海关、安全生产监管、出入境检验检疫、食品药品监管、烟草、人民银行；发展和改革（含物价）、国有资产管理、教育、科技、公安、民政、司法行政、财政、人事行政、劳动保障、建设、交通、水利、农业、林业、商务、文化、卫生、人口和计生、审计；环保、广电、新闻出版、体育、统计、粮食、中小企业服务、机关事务管理、旅游、供销、煤炭工业、盐业、畜牧、农机。

    还有24个公共服务行业列入评议对象：电力、邮政、铁路、民航、网通、移动、联通、铁通、电信、广播电台、电视台、工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、农村信用合作社、中国人寿保险、人保财产保险、太平洋人寿保险、太平洋财产保险、天安保险、泰康人寿保险、中石油、中石化。◎医院、学校列入专项评议范畴

    今年的行风评议将继续延续去年的一个特点，就是对医院、学校设立专项评议。据省政府纠风办相关人员介绍，近年来，“上学难、上学贵”、“看病难、看病贵”一直是中国百姓反映最强烈的问题，对此国务院纠风办专门做出要求，对医院、学校展开专项评议。

    我省的具体做法是，要求各级政府纠风办会同同级卫生、教育行政主管部门对各类医疗卫生机构（含军队、武警医院）和各类学校特别是中小学进行专项评议，现在，哪家医院、哪个学校被列为评议对象还没有最后敲定，名单确定后会立即向社会公布。◎重点评议对象群众说了算

    今年，省政府纠风办还将面向全省发出5万份调查问卷。这5万份调查问卷的作用，是为了确定今年的重点评议对象。

    除去“卫生、教育”这两个“当仁不让”的专项评议对象外，省政府纠风办将根据这5万份调查问卷的结果和2006年度综合考核成绩，来确定2~3个重点部门和行业为重点评议对象；各省辖市除必须将全省确定的重点对象纳入外，可结合本地实际适当增加重点评议对象。

    而各省辖市、县（市、区）可以把与群众生产生活密切相关的市政（水、气、暖）、房管、城管、物业、公交、客运（出租）、园林等部门和行业纳入评议对象。县（市、区）的评议工作还要延伸至乡镇、街道和社区，重点抓好基层站所的评议和整改。

    ◎工作做得好不好，看这六大方面

    可能很多百姓还不知道一个部门怎么做才算是做得好，怎么做算做得不好。为此，省政府纠风办给大家列出了6个相关内容：履行职责、落实政策情况；政（事）务公开情况；为群众做实事、好事情况；治理各种不正之风情况；办事效率、服务质量情况；遵守职业道德情况。◎行风评议是为了解决这些问题“不正之风的存在，败坏了党和政府的形象，影响了党群、干群关系。”4月30日，副省长刘新民在全省纠风工作会议上表示，查办不正之风案件，必须出重拳、用重典，加大治标工作力度。

    他说，今年评议工作，要重点解决部门和行业有法不依、执法不公、作风粗暴、乱收乱罚、推诿扯皮、效率低下以及行政不作为或乱作为等损害企业和人民群众利益的问题。特别要把解决群众反映强烈的“上学难、上学贵”、“看病难、看病贵”、公路“三乱”以及“吃拿卡要”等问题，作为评议工作的重中之重抓紧抓实。

    ◎20万份调查问卷第四季度发放

    从5月1日开始到9月末，是群众对各参评单位的“观察期”，也就是说，如果这些单位在此期间表现良好，勇于自查自纠和整改，就不会影响最后的评议结果。因为最终“定音”的20万份调查问卷将于第四季度在全省各地同步投放和收回，统一汇总统计和分析，同一时间向社会公布结果。届时，从全省各地选出的评议代表，将和新闻媒体一起，监督测评活动，保证测评的公正公平。

    ◎评议结果要作为考核工作绩效的重要依据

    根据规定，本次行风、政风评议结果将向同级党委、政府和上一级政府纠风办报告，并抄送同级党委组织部。

    评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、政府责任目标考核、文明行业（单位）评选等，并作为考核部门及其主要领导工作绩效的重要依据。届时，将评出群众满意度高、综合测评列前15名的部门和行业（政府部门10名、公共服务行业5名），作为政风行风建设先进单位进行表彰；对于群众满意度低、综合测评列后5名的部门或行业（政府部门3名、公共服务行业2名），将给予通报批评，并对其领导班子进行诫勉谈话，连续两年排后2名者建议组织部门对其领导班子进行调查。

    ◎去年老百姓对政府部门满意率提升5个百分点

    据悉，2006年度省政府纠风办组织的20万份调查问卷显示，群众对我省政府部门平均满意率较上年提高了5.82个百分点。

    纠风工作为老百姓带来的实惠有：完善药品集中招标采购，降低药品虚高价格，减轻群众药费负担7.5亿元；对教育收费政策执行情况的监督检查共查处案件752件，给予党纪政纪处分751人；集中开展医院乱收费、虚假违法医药广告、医院违规承包、非法行医专项整治行动，查处案件366件，给予党纪政纪处分133人；严肃查处涉农负担案件452件，给予党纪政纪处分126人；查处公路“三乱”案件323件，给予党纪政纪处分682人；集中开展清理和规范评比达标表彰活动，目前全省已停止了168项评比达标活动，规范出租汽车行业管理，查处14696辆非法出租（营运）车辆。

今年纠风主抓9大问题

    省纪委副书记、监察厅厅长、省政府纠风办主任王流章表示，结合行风评议活动，今年全省纠风工作将重点放在九个方面。

    一、继续开展治理教育乱收费工作，择校生不得超过本校当年招生计划人数的30%。

    二、继续开展纠正药品购销和医疗服务中的不正之风，今年全省要实现统一网上药品集中招标采购。

    三、着力解决损害农民利益的突出问题，比如随意调整和收回农民承包地、违法违规征收征用农民土地等。

    四、继续开展治理公路“三乱”工作，进一步规范电子眼的设置和使用，坚决纠正变相罚款创收行为。

    五、按时完成清理和规范评比达标表彰活动，确保7月底前基本完成清理任务，减轻基层企业群众负担。

    六、继续开展清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作。

    七、全面清理和严格控制各种名目的节庆活动。

    八、规范出租汽车行业管理工作，坚决纠正监管部门及其工作人员的失职渎职、营私舞弊行为，巩固出租汽车专项治理成果。

    九、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作，要建立并严格执行乡镇、村级组织和农村中小学订阅报刊最高限额标准。

                时政主笔 王秋欣    来源：东方今报