人民网河南视窗讯 河南商报报道：从今年４月１５日起，焦作市将拿出６３２万元专项资金，在自愿参与的基础上，适龄男女不但婚检免费，包括孕检、药品提供等在内的价值３４０元的费用全免，在我省开了先河。

　　２００３年１０月１日，我省正式取消强制婚检。在这之后的３年多的时间里，关于是否恢复婚检的争论，从政府到民间，一直没有停止过。

　　焦作婚检模式能否为这些争论画上句号，我们只能等待他们试验的结果。

　　■商报记者陈永君连惠燕实习生倪亚楠通讯员叶春龙

　　免费婚检之新规：自愿参与，政府埋单

　　３月１４日，焦作市政府召开了一个看似平常的会：出生缺陷干预工作试点工作协调会。

　　会上宣布一个好消息：焦作市被省计生委确定为全省唯一的出生缺陷干预试点城市，从今年４月１５日起，婚检、孕检全部免费。

　　受益人群不但包括城乡适龄青年，也包括外地流入到该市的人群。

　　具体实施方案正在制订中。

　　据了解，这项工作已被列为该市市委、市政府今年向全市人民承诺办好的十件实事之一。

　　免费婚检之项目：３４０元费用政府埋单

　　下个月项目启动后，如果焦作市一对准备结婚的年轻人，能享受到哪些免费项目呢？

　　免费基本项目主要包括出生缺陷一级干预所涉及的５项内容：免费药品提供、孕前筛查、婚检、宣传品制作、人员培训和专家活动等。

　　总费用为３４０元，其中包括夫妻双方的婚检费９０元、孕前筛查１２０元、可降低神经管畸形的叶酸约１００元等。

　　婚检项目还是以国家规定的标准为主，包括血常规检查、尿常规检查、转氨酶及乙肝表面抗原检查、梅毒筛查、淋病筛查、ＨＩＶ（艾滋病）检测等。同时，承担婚前检查任务的医疗保健机构，实行服务承诺制。

　　“６３２万元的专项资金计划，是根据２００５年年底焦作市出生数３．１万人的６０％计算出来的。计划今年将人口出生缺陷一级干预的覆盖人群达６０％，２００８年要达８０％。”焦作市人口和计划生育委员会副主任李玉锁说，政策推行后，今年将有两万对夫妻受益。

　　自愿婚检之原因：焦作出生缺陷率全省偏高

　　焦作并不是全省经济基础最好的省辖市，为啥把试点放在焦作而不是郑州？

　　“我市出生缺陷率高于全省平均水平约１％。”李玉锁说，根据焦作市２００６年１０月份的出生缺陷基线调查显示，该市接受调查的１０１１７人中，有肉眼可见的明显出生缺陷１４０例，发生率１．３８％，高于全省卫生系统监测的０．９８％~１．０２％的数据。依此推算，焦作市每年约有２４００个先天残疾儿出生。

　　据省计生委有关人士介绍，虽然焦作市出生人口缺陷率高于全省平均水平，但并不是全省最高的。但焦作市政府对此非常重视，积极筹资参与出生人口缺陷干预。加上该市人口适中，经济基础较好，便于全面实行。

　　“如果试行效果好，将在全省推广。”该人士透露。

　　全省婚检现状：婚检率仅为１％

　　去年，一位近３０岁的产妇生下的男孩患有先天性梅毒。生了孩子她才知道，丈夫一直瞒着她“他患有梅毒”的事实，她和孩子都成了受害者。

　　“如果父母做了婚前检查，很多病儿就不会出现了。”昨天，郑州市妇幼保健院产科主任吴爱红定义婚检的意义，是避免下一代出现先天性健康缺陷的第一道防线。“我省是从２００３年１０月份取消强制婚检的。”省卫生厅基妇处相关负责人讲，２００３年以前，全省婚前检查率一般能达到５０％，城市的还能达到９０％，甚至９５％~９８％。但“自愿婚检”制度实施以来，婚前检查率迅速下降，大部分时间徘徊在１％左右。究其原因，除一些年轻人婚检意识不强外，怕麻烦、想省钱的人也存在。

　　这种情况，省卫生行政部门也有预料，２００３年１１月他们曾下发文件，要求各级卫生部门和婚前保健机构加强宣传，采取措施，适应新形势，“但收效甚微”。

　　免费婚检之担忧：质量能否有保证？

　　听到免费婚检的消息，大多数市民持肯定意见，有些刚结婚者甚至感叹“亏”了。

　　市民谢阿姨一听这个消息就表示，女儿快结婚了，到时一定督促他们去参加婚检，“反正不用自己出钱，不去白不去，查查更放心”。

　　不过，也有少数市民担心，免费体检提供的服务、检验结果不一定权威。郭小姐称，肯定是婚检后再生小孩比较有保障，如果真有问题，一定会咨询医生，好好注意，但是免费检查指定的医院的设备不一定好，检验结果信不过，“还是自己花钱找些医疗设施好的医院更安心”。

　　检查项目应该结合我省的实际情况，增加些常见的遗传病、地方病，让年轻人感觉到它的必要性。

　　免费婚检之疑问：免费不强制，能否收效？

　　问起免费婚检如何推行，李玉锁说，不强制，实行自愿参与原则。“对群众来说，强制执行就会让人反感，效果并不好，只要宣传效果好，对个人有好处的事，他当然愿意参加。”

　　焦作市妇幼保健院妇女保健科负责人卢树敏说，费用并非主因，关键还是意识层面上的问题。

　　像现在主动接受婚检的，都是一个高学历的人，他们的收入也并不见得很高。卢树敏还提到，２００４年，江苏省就在吴江市首推免费婚检，由当地妇幼保健所承担费用，为新人免费进行婚检。“效果并不理想，那时宣传得也很厉害，只有少部分人主动接受检查。”卢树敏说。

　　免费婚检之建议：免费婚检能否与婚姻登记挂钩

　　３９岁的出租车司机王女士，还不知道取消强制婚检已经３年多了：“想当年，俺结婚那会儿，是非常强调婚检的，没有婚检证明不给办结婚证。我感觉也起不到啥作用，只要交几十块钱到防疫站，就给开个证明。”

　　“政府出钱，当然是好事儿。并且查查确实有必要。但关键是快结婚的年轻人要是不知道这个好消息咋办？”对于即将实行的政府埋单，自愿婚检，王女士提出一个建议，就是年轻人去办理婚姻登记时，民政部门能给大家提醒一下婚检、孕检是免费的，这样可能起到好效果。

　　专家声音：希望尽快全省推广

　　省社科院专家祁雪瑞表示，政府埋单实行免费婚、孕检，这是一件好事情，是政府越来越多关注社会福利的体现，同时也是社会进步的表现。

　　“虽然直接受益的是一个特定群体，但长远来说，是整个社会受益，对民族质量的提高有很大作用。”

　　“当初取消强制婚检是想把行政手段变为一种服务手段，目的是对妇女的一种保护，是为了更好保护隐私权，更多地激发人们自主选择的意识。”祁雪瑞说，“另一方面，人都有惰性，如果不强制，人们可能不做。假如免费开展的话，肯定会吸引人们参与。”

　　“外地也有地方实行婚检免费的，希望焦作的做法能够尽快在全省推广。”祁雪瑞说。

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　　２００３年１０月１日，随着新《婚姻登记条例》的施行，持续了９年的婚检门槛被取消，婚前医学检查从“必须”变为“自愿”。

　　今年我省“两会”期间，省政协九届五次会议收到的省民革参政议政委员会提案，“让婚检成为一项社会福利，由地方财政‘埋单’，以降低我省逐年升高的新生儿出生缺陷率。”

　　在刚刚过去的全国“两会”上，恢复强制婚检成了热门的话题。多位全国政协委员提交提案，呼吁“依法恢复强制婚检”，还有委员建议“开展孕前体检”。

　　各地开始推行政府“埋单”，让新人婚检，例如上海、深圳等大城市的某些区。

　　从今年３月起，广州市开始在全市推行免费婚检。新婚夫妇的双方只要一方有广州户口，婚检费用将全部由政府埋单。

　　医院内几位女士等待婚检

　　商报记者王春胜／摄