由于赞成票未过半数，甘肃省金昌市人大常委会否决了金昌市公安局交警的工作报告，媒体为此举高声叫好。但是，作为监督方，市人大王主任“特别强调了一定要给交警正面宣传”。而交警方面不仅推托采访，而且还说“提出的整改措施和人大的６条意见有的对不上”。对此，市人大副主任曹恩泽的一句话可谓道破了天机：“不要炒作问题，弄来弄去会让人大和交警成了对立面。”（见１２月７日《中国青年报》）

　　人大常委会与交警部门本来就是监督与被监督的关系，其实质就是一种对立关系。将于明年１月１日起施行的《各级人民代表大会常务委员会监督法》规定，各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。交警作为政府行政执法部门，自然必须受到人大常委会的监督。既如此，监督与被监督者就必然是两个互相对立的主体，而不可能是连体婴儿。一个要行使监督权，批评质询，责令其整改，一个则出于种种原因产生对立情绪，以至于逃避监督，或者想办法让你监督的拳头打在棉花上，也是自然而然的。

　　人大常委会实施监督固然要讲究方式和策略，但其前提依然是依法而行，即使与被监督者成了“对立关系”，又何惧之有。市人大常委会先是进行视察调研，以随机抽样的方式发放了３００多份调查问卷，同时组织出租车公司代表、驾驶员代表等召开座谈会，然后依照程序否决交警的工作报告，都中规中矩，程序是合法的。

　　况且，市人大常委会所发现的交警机关“窗口服务态度差，办事效率低，群众意见多”；“乱收费、搭车收费”；“城区个别路段秩序比较混乱”等，与百姓“去交警支队办什么证，总说你少这个手续、少那个手续，盖完一个章再让盖一个章，跑五六趟都不一定办下来，但交给中介，马上就能办好”的切身体验相一致，即对交警工作报告的否决案是公正的，人大也理应堂堂正正，无所畏惧。

　　据群众反映，距离金昌交警支队大楼５０米左右的街旁就开了５家各种名号的车务中介，所代理的旧机动车过户、转籍提档案，车辆审验，驾驶员落户业务，竟然“比去交警支队要快很多”，其背后就可能掩藏着权力的肮脏和腐败。

　　在此前提下，越是产生“对立”，遭遇“反监督”，人大常委会越需要理直气壮，大胆实施监督，一抓到底，决不能因惧怕成了“对立关系”而半途而废，充当和事老，充当好好先生，甚至主动做出让步，正面宣传对方云云。

　　法学家伯尔曼有句名言：“法律必须被信仰，否则它形同虚设。”监督作为公共产品是不可或缺的，尤其是对一府两院的人大监督更须臾不可缺少。所以，我们特别期待人大机构忠诚履职，不仅对监督法充分地尊重和信仰，更当身体力行，从自身做起，从强化人大机构的整体素质做起，坚决摒弃个人和小团体的利益，坚持把国家和人民的利益放在第一位，树立和保护国家权力机关的权威。

　　大河报□刘效仁