中原城市群９个城市的发展格局应如何摆布，中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元认为，创建中原城市群内环——“郑洛焦新”特别经济走廊，优先发展这一“内环”。

　　《中原城市群总体发展规划纲要》已经公布，中原城市群内部９个城市格局应如何摆布吸引着学者关注的目光。

　　中原城市群建设应分“内环”、“外环”？

　　这一观点由中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元于９月２０日在焦作提出。他认为，应该创建中原城市群内环“郑洛焦新”特别经济走廊，优先发展这一“内环”。

　　大河报 □首席记者王鲁峰

　　中原城市群建设应分内环、外环？

　　“中原城市群建设应分成内环、外环！”牛文元一语既出，现场几十位来自省内外的听众一阵骚动。

　　牛文元是中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家。他是９月２０日在焦作举行的“资源型城市经济转型与可持续发展研讨会”上抛出以上观点的。

　　牛文元说，中原城市群会成为中国经济发展中一个非常重要的增长极。从该区域内城市的密集度、带动力、城市本身基础设施的完善程度、物流的聚集和发散能力、城乡协调发展的程度来看，都是如此。

　　他认为，应该创建中原城市群内环“郑洛焦新”（包括开封）特别经济走廊，优先发展这一“内环”。

　　这一经济走廊的具体情况是：周长２４０公里，沿线园区２８个，园区面积为２２７６平方公里，ＧＤＰ为１５７０亿元（２００３年数据），完整的１小时高速经济圈以及完美的政经组合、供需组合、产业组合、物流组合和文化组合。

　　从中国地级市的空间分布上来看，全国平均３．６９万平方公里有１个地级市，河南平均０．９７万平方公里有１个，而“郑洛焦新”平均０．６５万平方公里有１个，是全国地级市密度最高的区域。

　　“这几个城市单个看，在全国不算什么，但几个城市聚合到一起，迸发出来的能量非常惊人。”牛文元说。

　　他认为，应以交通手段比如磁悬浮将这几个城市连接起来，形成一个无障碍的、全天候循环的“圈”，促使“物质流、能量流、信息流、货币流、人才流”的自由流动。

　　“这一设想的核心原则之一是‘时空互换’。通过交通网络的无障碍连接，通行速度提升，扩大城市发展空间。空间扩大反过来又促进经济发展。也即以时间换了空间，又以空间换了时间。”牛文元解释说。

　　然后，根据城市梯度发展规律，“内环”的发展带动中原城市群其他城市组成的“外环”的发展，然后再带动河南其他省辖市的发展。其发展形状，颇似一枚古代的“铜钱”。

　　“特别经济走廊”战略价值重要？　　

　　在牛文元的设想中，这一区域会是什么模样？

　　“依据‘郑洛焦新’特殊的区位优势和环圈通道，建成现代物流网络，形成中原独居特色的能源基地群、制造业基地群、高新技术基地群、文化创意产业基地群、生态保育基地群和现代物流中心。”牛文元说。

　　他对该区域给出了五大战略定位，比如“独特结构的联合产业集群与中原地区的经济制高点”、“新一轮技术辐射和产业转移的东、中、西部第一交会点，承载中国社会财富新一轮增长的高端平台”等。

　　根据牛文元的研究，“郑洛焦新”经济走廊完成由点状拉动向组团式集群经济的转变后，区域整合规模提高，产业链布局优化和发展成本下降，相当于每年拉动河南ＧＤＰ增长１．６~１．８个百分点。

　　“这些数据可供大家拿去商榷。但城市从点状到带状再到环圈状时，其经济潜力将依照等比级数增加，即１∶３∶９。”牛文元说。

　　他认为，以“郑洛焦新”特别经济走廊的组建为标志，河南可最大限度获取区域“发展红利”。
　　所谓“发展红利”是指随着区域经济空间范围及规模扩大与生产要素重新整合之后所带来的发展潜力同整合之前的现状能力之差。

　　牛文元还提出，要充分认识“郑洛焦新特别经济走廊”这一经济模式的战略价值——它是我国新一轮经济周期突破“拉美陷阱”的整体构想，是最大程度获取“发展红利”的全新实验，是实现城乡统筹和区域经济一体化的必然选择。

　　耿明斋：近期最重要的是郑汴一体化　　

　　“这涉及中原城市群９个城市内部格局如何摆布的问题。”中原城市群课题组主要参与者、河南大学经济学院院长耿明斋接受记者采访时说。

　　耿明斋说，他曾依据这９个城市的区位情况和产业结构特点提出过“一带一团”的发展格局。即漯河、许昌、郑州、开封和新乡为“一带”，产业结构以汽车、电子、食品等轻工业为主，加工度较高、技术含量较高。焦作、济源、洛阳和平顶山为“一团”，其产业结构以能源等重工业为主。
　　“在这个问题上，我和牛文元教授的认识不太一样”，耿明斋说，由一个圈开始以波纹状向外发展的模式，并不十分吻合经济实际发展过程。

　　同时，他认为，如果说交通，肯定是以郑州为中心向周围呈放射状发展，而且一定