今年是换届年,近日中央颁布了三个文件,规范了任期制领导干部任期年限、领导交流、任职回避,在换届中如何不折不扣地执行这些文件,亟待关注和加强监督管理。
换届年地方官僚从事非组织的“秘密联络”活动,和中央玩“捉迷藏”游戏,阳奉阴违的事时有发生。换届容易出现如下几大“猫腻”。
换届前即密织好官场关系网,和说话顶事的上级官员、平级对其有一定制约权的官员搞好关系。迎来送往、相互利用、用公共权力作扶持筹码。其中在组织人事、纪检监督上你帮我、我帮你、平时我拉你一把,关键时投桃送李,我帮你渡过难关,同在一根官藤上大家彼此彼此,谁都心照不宣,无需点破即可进行权力成交;在金钱和物质上我送你一锭银,你送我一锭金,同在一根官藤上彼此彼此,利用公共权力和公款的力量,换届时自然关照关照。虽然卖官鬻爵多么令大众深恶痛绝,但到了一定层次、一定级别买官卖官就越隐蔽,越平常化,如一个县级干部要贿赂直管的市委书记、市长、组织部长还不是小菜一碟。
瞒天过海,选举成了有名无实的游戏。应该差额选举的非要等额选举,选票收拢后幕后则是暗箱操作,即使某人名落孙山但也可堂而皇之地荣登宝座。轰轰烈烈选举,昏昏暗暗内定。乃至于深知其道的选民们已经不再有如此选举的兴致。
依傍“靠山”,进行官场角力。官场作风俨然是“靠山”作风,歪门邪道大比拼,竞相比赛看谁的靠山硬。每逢换届,平时不显山不露水的官宦们纷纷亮出自己的底牌,倚仗“靠山”呼风唤雨玩转绝活。
顺我者昌,逆我者亡,换届之前即扫除仕途障碍。为了顺利升迁,为数不菲的官员不择手段培植亲信,以“考察”之严,“清理门户”之毒辣,将异己者排除在外。既然已经没有异己者,那么就高枕无忧地志在必得升迁无忧。为何对“不稳定因素”那么耿耿于怀,那么高度关注“把矛盾解决在萌芽状态”,那么痛恨和排查举报人,在此中都可以找到答案。
装痴扮傻,以退为进、倒骑毛驴。一些官员深谙权术,熟捻“敦厚”之术。当面是人,背后是鬼,功夫全下在背地里。这些官员平时笑容可掬,摆着一副和蔼可亲、平易近人的面目,但骨子里是“笑面虎”,一旦机会成熟便通吃。这等“修养功夫”的官员出其不意在换届中攫取到官位。
“演员”出身,假冒“真经”。这些官员擅长“注水政绩”,“标志性工程”,处处留声、留影、留形,没有真才实学,在权力舞台上却是明星演员,用群众做垫背,拿下属为配角。因为外形可观、“有据”可查,所以常常是官场空缺的替补队员。
换届年,官员大玩“猫腻”折射出领导干部队伍的监管盲点。实际上这些换届时显露出来的“猫腻”,不过是平常日子里官场“猫腻”的继续,只是在换届时形成了高潮。 来源:人民网强国论坛 作者:默默耕耘不计名利